Národná rada SR schválila ústavnou väčšinou novelu zákona o probačných a mediačných úradníkoch, ktorá má posilniť restoratívnu justíciu, zefektívniť výkon alternatívnych trestov a posilniť postavenie obetí trestných činov. Súčasťou legislatívnych zmien je aj novela zákona o výkone trestu povinnej práce, ktorá reaguje na dlhodobé poznatky z aplikačnej praxe.
Trest povinnej práce patrí medzi najčastejšie ukladané alternatívne tresty v slovenskom trestnom práve. Okrem represívnej funkcie plní významnú výchovnú úlohu, keďže odsúdeným umožňuje osvojiť si alebo obnoviť pracovné návyky a prevziať zodpovednosť za svoje konanie. Práve tento aspekt sa v praxi ukazuje ako mimoriadne dôležitý najmä pri páchateľoch, ktorí pred spáchaním trestnej činnosti nemali stabilné pracovné návyky.
Skúsenosti súdov a probačných úradníkov však poukázali na zdĺhavý a administratívne náročný proces medzi právoplatnosťou rozhodnutia súdu a samotným začiatkom výkonu trestu povinnej práce. Kľúčovú úlohu v tomto procese zohrávajú probační a mediační úradníci, ktorí zabezpečujú prepojenie medzi rozhodnutím súdu a jeho praktickou realizáciou.
Novela preto presúva časť kompetencií z predsedu senátu na probačných a mediačných úradníkov. Tí budú po novom vo väčšom rozsahu zabezpečovať úkony súvisiace s nariaďovaním a organizáciou výkonu trestu povinnej práce. Cieľom je odstrániť zbytočné administratívne kroky, urýchliť nástup odsúdených na výkon trestu a zároveň odbremeniť trestné úseky súdov.
Navrhované riešenie nadväzuje aj na odporúčania Revízie výdavkov pre väzenstvo, ktorú vypracoval Útvar hodnoty za peniaze. Revízia poukázala na potrebu presunu časti kompetencií sudcov na probačných úradníkov, najmä pri umiestňovaní odsúdených do výkonu trestu povinnej práce. Očakáva sa, že zmeny prispejú k efektívnejšiemu využívaniu personálnych kapacít súdov a k rýchlejšiemu výkonu alternatívnych sankcií.
Schválená novela zároveň rozširuje možnosti využitia mediácie medzi páchateľom a poškodeným, precizuje pravidlá probačného a ochranného dohľadu a posilňuje personálne zabezpečenie systému vytvorením 35 nových miest probačných a mediačných úradníkov.
Podľa údajov Ministerstva spravodlivosti SR bolo v rokoch 2018 až 2025 na probáciu pridelených takmer 59-tisíc osôb a realizovaných viac ako 7 600 mediácií. Výsledkom bolo zabezpečenie náhrady škody poškodeným vo výške viac ako 7 miliónov eur a ďalších viac ako 830-tisíc eur smerovalo na podporu obetí trestných činov.
Novela predstavuje ďalší krok smerom k modernej trestnej politike založenej na princípoch restoratívnej justície, efektívnej resocializácie páchateľov a posilňovania práv obetí trestných činov.