Od 15. júla 2026 nadobudla účinnosť rozsiahla novela zákona o priestupkoch, ktorá prináša významné zmeny v systéme správneho trestania. Nová právna úprava zavádza sankciu menších obecných prác, zvyšuje horné hranice pokút pri viacerých priestupkoch a súčasne novelizuje Trestný zákon aj zákon o obecnom zriadení. Cieľom zmien je posilniť preventívny a represívny účinok priestupkových sankcií, zvýšiť ich vymožiteľnosť a zefektívniť priestupkové konania.
Nová sankcia: menšie obecné práce
Najvýznamnejšou novinkou je zavedenie sankcie menších obecných prác ako alternatívy k peňažným pokutám. Zákonodarca reaguje na situácie, keď uložené pokuty zostávajú nevymožené alebo neplnia svoj preventívny účel.
Správny orgán bude môcť uložiť páchateľovi vykonať menšie obecné práce v rozsahu 20 až 150 hodín, pričom pri mladistvých pôjde o 10 až 75 hodín. Podmienkou uloženia tejto sankcie bude jej predchádzajúce prerokovanie s príslušnou obcou.
Sankcia bude spočívať vo výkone verejnoprospešných činností, najmä v oblasti:
- ochrany a zlepšovania životného prostredia,
- starostlivosti o kultúrne dedičstvo,
- podpory vzdelávania,
- poskytovania sociálnych služieb,
- rozvoja komunitných aktivít.
Práce bude potrebné vykonať bez nároku na odmenu do jedného roka od uloženia sankcie. Uložiť ich bude možné aj mladistvým, výnimku tvoria dlhodobo práceneschopné osoby a invalidní páchatelia.
Vyššie pokuty za vybrané priestupky
Novela zároveň zvyšuje horné hranice pokút pri viacerých skutkových podstatách priestupkov. Dôvodom je skutočnosť, že viaceré sankčné sadzby zostali nezmenené od prijatia zákona o priestupkoch v roku 1990 a nezodpovedajú súčasným ekonomickým podmienkam ani požiadavke na efektívnu prevenciu.
K významným zmenám patrí najmä:
- rušenie nočného pokoja a znečistenie verejného priestranstva – zvýšenie hornej hranice pokuty zo 100 eur na 300 eur,
- vybrané priestupky extrémizmu – zvýšenie hornej hranice pokuty z 500 eur na 1 000 eur, pri priestupkoch súvisiacich s pamätníkmi z 1 000 eur na 1 500 eur,
- neoprávnené podnikanie – zvýšenie z 331 eur na 1 000 eur,
- ublíženie na cti – zvýšenie z 33 eur na 100 eur,
- ublíženie na zdraví z nedbanlivosti – zvýšenie z 99 eur na 300 eur.
Vyššie pokuty sa dotýkajú aj ďalších priestupkov, najmä na úseku občianskeho spolunažívania, podnikania, hospodárenia s bytmi a nebytovými priestormi, financií a meny, práce a sociálnych vecí, kultúry, pôdohospodárstva, všeobecnej vnútornej správy a ochrany životného prostredia.
Súvisiace zmeny v Trestnom zákone
Novela zasiahla aj Trestný zákon, ktorý dopĺňa novú skutkovú podstatu trestného činu marenia výkonu úradného rozhodnutia. Trestnoprávna zodpovednosť sa bude vzťahovať aj na prípady, keď páchateľ nevykoná právoplatne uloženú sankciu menších obecných prác.
Nový priestupok podľa zákona o obecnom zriadení
Súčasťou legislatívnych zmien je aj novela zákona o obecnom zriadení, ktorá zavádza novú skutkovú podstatu priestupku spočívajúcu v neudržiavaní čistoty užívaného pozemku a znečistení verejného priestranstva.
Praktický význam novely
Novela predstavuje jednu z najvýznamnejších zmien priestupkového práva za ostatné roky. Zavedenie menších obecných prác rozširuje možnosti individualizácie sankcií a reaguje na dlhodobý problém nevymožiteľnosti peňažných pokút. Súčasne dochádza k aktualizácii sankčných sadzieb, ktoré v mnohých prípadoch nezodpovedali súčasným spoločenským a ekonomickým pomerom. Z pohľadu aplikačnej praxe bude významné sledovať najmä využívanie novej sankcie správnymi orgánmi a jej dopad na efektívnosť priestupkového konania.