Miestokráľ a audiencie v koloniálnom Peru (postavenie a činnosť dvoch vrcholných orgánov španielskej správy v Amerike 16. - 19. storočia na príklade stavu v miestokráľovstve Peru)

Vydáno: 35 minút čítania
Miestokráľ a audiencie v koloniálnom Peru (postavenie a činnosť dvoch vrcholných orgánov španielskej správy v Amerike 16. - 19. storočia na príklade stavu v miestokráľovstve Peru)
JUDr.
Ján
Puchovský
PhD.
(výskumný pracovník na Katedre právnych dejín Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave)
Úvod
Španielska koloniálna nadvláda nad rôznymi časťami Ameriky sa začala slávnou Kolumbovou výpravou v roku 1492 a skončila stratou Kuby a Portorika vo vojne Španielska so Spojenými štátmi americkými v roku 1898. Vrcholné obdobie španielskej moci na americkom kontinente trvalo od prvej polovice 16. storočia do začiatku 19. storočia. V tomto období Španielsko ovládalo väčšinu územia Strednej a Južnej Ameriky i časť dnešného teritória Spojených štátov amerických. Tieto územia označovali Španieli v koloniálnom období - spolu s Filipínami a niektorými tichomorskými ostrovmi - ako Indie (
Indias
).1) Správu tohto impéria považovaného za vlastníctvo kastílskeho kráľa2) zabezpečovala sústava koloniálnych orgánov a inštitúcií.
Štruktúru španielskej koloniálnej správy od 16. storočia do začiatku 19. storočia tvorili orgány ústrednej správy sídliace v Španielsku a orgány sídliace v kolóniách. Najvyššou územnosprávnou jednotkou v rámci španielskej koloniálnej ríše bolo miestokráľovstvo. Ako prvé bolo v roku 1535 založené miestokráľovstvo Nové Španielsko (Nueva Espana) so sídlom v Mexiku. O sedem rokov neskôr zriadil španielsky kráľ Carlos I.3) miestokráľovstvo Peru, ktorého hlavným mestom bola peruánska Lima. Ďalšie dve miestokráľovstvá v španielskej Amerike - Nová Granada (
Nueva Granada
) a Río de la Plata - vznikli až v 18. storočí. Na čele každého miestokráľovstva stál miestokráľ (
virrey
) - zástupca španielskeho kráľa. Miestokráli boli najvyššie postavenými úradníkmi v španielskej Amerike. Moc týchto vysokých hodnostárov však v rámci komplikovaného systému bŕzd a protiváh obmedzovali právomoci iných koloniálnych inštitúcií. Najvýznamnejšími z nich boli
audiencie
- kolegiátne orgány so súdnymi, administratívnymi i ďalšími právomocami.
Tento článok je venovaný postaveniu a činnosti oboch týchto vrcholných orgánov koloniálnej správy španielskej Ameriky v období 16. až 19. storočia. Štruktúra i právomoci správnych orgánov boli vo všetkých miestokráľovstvách španielskych Indií - napriek existencii určitých miestnych odlišností - v zásade jednotné. To platí aj pre inštitúcie miestokráľa a
audiencií
. Ich postavenie, právomoci a fungovanie si v tomto článku priblížime na príklade situácie v miestokráľovstve Peru.
1. Miestokráľovstvo Peru
Miestokráľovstvo Peru, ktoré v roku 1542 zriadil španielsky kráľ Carlos I.,4) bolo vďaka svojmu nerastnému bohatstvu považované za najcennejšiu z amerických dŕžav španielskej koruny.5) Hlavným mestom miestokráľovstva a sídlom jeho miestokráľa bola Lima. Okrem dnešného Peru k nemu patrila Panama a celé územie Južnej Ameriky s výnimkou Brazílie, Guayán, Venezuely a niektorých nekolonizovaných teritórií (napr. Patagónia, časť Amazónie a pod.). V 18. storočí sa po vzniku miestokráľovstiev Nová Granada a Rio de la Plata zredukovalo jeho teritórium približne na územie dnešného Peru a Chile. Po vypuknutí bojov obyvateľov Latinskej Ameriky za nezávislosť od Španielska začiatkom 19. storočia zostávalo miestokráľovstvo Peru relatívne dlho baštou španielskej moci v Južnej Amerike. Zaniklo po víťazstve bojovníkov za nezávislosť v dvadsiatych rokoch 19. storočia, keď ho nahradila nezávislá Peruánska republika.
2. Miestokráľ Peru
Úrad miestokráľa (
virrey
) existoval v Španielsku už pred
conquistou
Ameriky. V Aragónskom kráľovstve menovali miestokráľov, aby vládli talianskym štátom patriacim Aragónsku na začiatku 15. storočia. Tento úrad zavedený kráľmi Aragónska sa ukázal byť veľmi užitočným pre nadvládu nad vzdialenými španielskymi kolóniami.6) Titul miestokráľa bol udelený už Krištofovi Kolumbovi "pre všetky ostrovy a pevninu, ktoré objaví a získa".7) Katolícki králi8) Isabel Kastílska a Fernando Aragónsky však ešte pred koncom 15. storočia začali odbúravať Kolumbove výsady a pred jeho štvrtou výpravou v roku 1502 mu titul miestokráľa nepotvrdili. V oklieštenej podobe ho kráľ Fernando Aragónsky priznal v roku 1511 Kolumbovmu synovi Diegovi, a to pre ostrovy, ktoré Kolumbus sám objavil. Zriadenie úradov miestokráľa v Mexiku v roku 1535 a v Peru v roku 1542 však už bolo kvalitatívne niečím odlišným. Nemalo už charakter feudálneho privilégia, ale jeho cieľom bolo posilnenie kráľovského absolutizmu v koloniálnej správe, pričom predstavovalo vyvrcholenie procesu vytvárania štátnej, z metropoly riadenej administratívy v zámorských kolóniách.9)
Recopilación de las Leyes de los Reinos de Indias
z roku 1680,10) ktorá sa postaveniu miestokráľov v španielskej Am