V Európskej únii (ďalej aj "Únia") bola nedávno prijatá nová významná právna úprava v oblasti ochrany spotrebiteľa, ktorou je smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2225 z 18. októbra 2023 o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice 2008/48/ES (ďalej len "smernica" alebo "nová smernica").
Podľa zistení Európskej komisie bola dosiaľ platná smernica č. 2008/48/ES, pri zaisťovaní vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa, účinná len čiastočne. Bolo to tak z dôvodu nepresného znenia niektorých článkov, vývoja spojeného s digitalizáciou, praktického uplatňovania a presadzovania v členských štátoch, ako aj z dôvodu, že na určité aspekty trhu so spotrebiteľskými úvermi sa uvedená smernica nevzťahovala.
Na zaistenie toho, aby všetci spotrebitelia v Únii požívali vysokú a rovnakú úroveň ochrany svojich záujmov a aby sa vytvoril dobre fungujúci vnútorný trh, je potrebná úplná harmonizácia vnútroštátneho práva s právom Únie. Členské štáty by preto nemali mať možnosť zachovať alebo zaviesť vnútroštátne ustanovenia, ktoré by boli odlišné od ustanovení novej smernice, ak nie je v samotnej smernici ustanovené inak. Takéto obmedzenie by sa však malo uplatňovať len na ustanovenia harmonizované touto smernicou. Ak neexistujú uvedené harmonizované ustanovenia, členské štáty by mali mať možnosť zachovať alebo zaviesť vnútroštátne právne predpisy.
Členské štáty by v tom prípade mali mať možnosť zachovať alebo zaviesť vnútroštátne ustanovenia o spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti dodávateľa tovaru alebo poskytovateľa služieb a veriteľa. Členské štáty by takisto mali mať možnosť zachovať alebo zaviesť vnútroštátne ustanovenia o zrušení zmluvy o predaji tovaru alebo o poskytnutí služieb, ak si spotrebiteľ uplatní právo na odstúpenie od zmluvy o úvere. Z tohto hľadiska by sa v prípade zmlúv o úvere na dobu neurčitú malo členským štátom povoliť určiť minimálne obdobie, ktoré má uplynúť medzi časom, keď veriteľ požiada o splatenie úveru, a dňom, keď musí byť úver splatený.
Vymedzenia pojmov stanovené v tejto smernici určujú rozsah harmonizácie. Povinnosť členských