Súdny systém Talianskej republiky

Európska komisia pre efektívnu justíciu (, ďalej len "CEPEJ") vo svojej správe ¹⁾ Taliansku vyčítala (okrem iného) dĺžku súdneho konania. Na tento podstatný nedostatok poukazovali aj samotní talianski právnici zo všetkých právnych oblastí. Neprimerane dlhý čas od podania žaloby až po vydanie právoplatného rozhodnutia súdu je neprípustný a nepomáha k nadobudnutiu pocitu právnej istoty medzi občanmi. Taliansko si v rámci reformy dalo za cieľ do roku 2024 znížiť počet nevyriešených prípadov na všeobecných občianskoprávnych súdoch o 95%, v porovnaní s rokom 2019. ²⁾ V občianskych a obchodných konaniach by sa čas spracovania veci do vynesenia rozsudku mal skrátiť o 40 % (v porovnaní s rokom 2019). Skrátiť by sa mala aj dĺžka trestných konaní, a to o 25% (v porovnaní s rokom 2019). V občianskych a obchodných veciach, ktoré začali v rozmedzí rokov 2017 - 2022 (od roku 2018 veci v štádiu odvolacieho konania na odvolacích súdoch) a doteraz neboli právoplatne skončené sa počet prebiehajúcich konaní má znížiť o 90% do konca roku 2026. ³⁾

Taliansko začalo s obnovou dôvery v justíciu v roku 2021 prijatím zákonov upravujúcich občianske súdne konanie. Hlavnou úlohou v tejto oblasti je zavedenie zjednodušených postupov v prvostupňových konaniach, stanovenie lehôt, ktoré by boli záväzné pre všetky fázy súdneho konania, a úprava postupov pri zmenšení "objemu" odvolaní. V odvolacom konaní je cieľom zníženie počtu odvolaní, ktoré by sa malo dosiahnuť posilnením filtra prípustnosti, a to rozšírením prípadov, v ktorých by právomoc rozhodovať mal len samosudca, čím by sa vytvoril priestor na dodržiavanie záväzných procesných lehôt. Obdobne sa zmeny zavádzajú aj v ďalších oblastiach práva.

V trestnom práve sa zavádzajú lehoty pre dĺžku prípravného konania, menia sa pravidlá dokazovania, a taktiež je tu snaha zaviesť možnosť predkladať dokumenty elektronicky.

Ďalšou dôležitou oblasťou, ktorej sa reforma dotkne je daňová oblasť. V tomto smere bolo cieľom do decembra 2022 zefektívniť uplatňovanie daňových právnych predpisov, znížiť počet odvolaní na Najvyššom kasačnom súde Talianskej republiky ( ), a tým obmedziť spory na Najvyššom kasačnom súde, ktorých dĺžka bola výrazným negatívnym faktorom pre prísun investícií zo zahraničia.

Na zabránenie nárastu súdnych sporov na súde sa majú vo väčšej miere využívať nástroje alternatívneho riešenia sporov, najmä rozhodcovské konania a mediácia. Ďalším krokom je zavedenie mimo-súdneho vyrovnania, zabezpečenie špecializácie súdnych orgánov a odbornej prípravy justičných a administratívnych pracovníkov a zavedenie mechanizmov včasného varovania pred konkurzným konaním. V tomto smere je potrebné, aby zabezpečení veritelia mali právnu istotu, že ich zabezpečené pohľadávky budú vyplatené.

V súdnom konaní naprieč európskymi štátmi vidno snahu o digitalizáciu celého súdneho konania. Taliansko v tomto smere nechce zaostávať, preto aj táto oblasť podlieha reforme. Cieľom bude zaviesť povinnú elektronickú správu spisov a elektronické spracovanie dokumentov v civilnom, ale aj v trestnom konaní. Nemenej dôležitou informáciou je, že sa vytvorí aj databáza občianskoprávnych rozhodnutí, ktorá bude voľne dostupná s možnosťou vyhľadávania.

Aby reforma justície prebehla podľa plánu, talianska vláda personálne posilní súdny aparát. Taktiež zamestná na dobu určitú sudcov s cieľom znížiť počet nevybavených prípadov (až 2 268 050 053,73 Eur ⁴⁾ má byť použitých ako investícia do ľudských zdrojov na posilnenie súdov a prekonanie rozdielov medzi nimi).