Uzatvorenie zmluvy o poskytnutí finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby (ZSP 21/2026)

Svoju žalobu odôvodnil tým, že je neziskovou ­organizáciou a neverejným poskytovateľom sociálnej služby. Všeobecne prospešnú sociálnu službu vo verejnom záujme poskytuje v zariadení pre seniorov. Žalovanou je obec, ktorá je povinná poskytovať finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi sociálnej služby, ktorý neposkytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk.

Žalobca požiadal žalovanú obec o poskytnutie finančného príspevku na prevádzku na zabezpečenie poskytovania sociálnej služby pre klientov žalobcu v súlade s § 8 ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách v znení neskorších predpisov (ďalej aj "ZSS" alebo "zákon o sociálnych službách"), ktorí klienti, keďže sú odkázaní na sociálnu službu, rovnako žiadali o poskytnutie finančného príspevku pro­stredníctvom žalobcu, pričom potreba poskytnutia sociálnej služby bola riadne preukázaná právoplatným rozhodnutím o odkázanosti na sociálnu službu a posudkom o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom na vydanie tohto rozhodnutia v súlade s § 8 ods. 2 ZSS. V zmysle uvedeného a § 75 ods. 1 písm. a) bod 2 v spojení s § 75 ods. 5 ZSS je obec (žalovaná) povinná poskytovať finančný príspevok pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy a finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi sociál­nej služby, ktorý im doručil zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Tento finančný príspevok sa v zmysle § 78 ods. 1 ZSS poskytuje preddavkovo a prvý preddavok sa poskytne najneskôr do konca februára príslušného rozpočtového roka. Napriek tomu, že žalobca a jeho klienti kvalifikovanou žiadosťou požiadali o poskytnutie finančného príspevku a uzavretie zmluvy, ktorý je žalovaná povinná poskytnúť žalobcovi, žalovaná tak dobrovoľne neurobila, a to aj napriek tomu, že žalobca si uplatnil najnižšiu možnú výšku finančného príspevku, určenú zákonom podľa zverejnenia príslušnou obcou. Žalobca vyzval žalovanú na splnenie povinnosti poskytnúť finančný príspevok a uzavretie zmluvy podľa § 75 a nasl. ZSS, keď spolu s výzvou zaslal žalovanej aj návrh zmluvy o zabezpečení sociálnej služby pre klienta žalobcu. Vznik nároku žalobcu ako poskytovateľa sociálnej služby na finančný príspevok nie je viazaný na samotné uzavretie zmluvy, keď­že tento nie je podmienený zabezpečením sociálnej služby zo strany príslušnej obce (žalovanej). Táto povinnosť vyplýva žalovanej priamo zo zákona. Klient je oprávnený sám si zvoliť poskytovateľa sociálnej služby.

Okresný súd uviedol, že je potrebné, aby obec mala s neverejným poskytovateľom uzatvorenú aj zmluvu o poskytovaní finančného príspevku podľa § 75 ods. 14 ZSS. Bez uzatvorenia danej zmluvy o poskytovaní finančného príspev