116/1985 Zb.
ZÁKON
z 10. decembra 1985
o podmienkach činnosti organizácií s medzinárodným prvkom v Československej
socialistickej republike
Zmena: 157/1989 Zb.
Zmena: 346/2018 Z.z.
Zmena: 109/2025 Z.z.
Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky sa uznieslo na
tomto zákone:
§ 1
(1) Zákon ustanovuje podmienky, za ktorých v Slovenskej republike môže byť
zriadená, vyvíjať činnosť alebo mať sídlo organizácia s medzinárodným prvkom.
(2) Na účely tohto zákona sa organizáciou s medzinárodným prvkom rozumie medzinárodná
nevládna organizácia a organizácia cudzích štátnych príslušníkov.
(3) Podľa tohto zákona môže byť zriadená aj osobitná organizácia na zastúpenie
slovenských záujmov v medzinárodnej nevládnej organizácii.
§ 2
(1) Organizácia s medzinárodným prvkom môže v Slovenskej republike byť zriadená,
vyvíjať činnosť a mať sídlo len na základe povolenia vydaného podľa tohto zákona.
(2) Žiadosť o povolenie zriadiť organizáciu s medzinárodným prvkom alebo o
povolenie vyvíjať činnosť alebo mať sídlo takej organizácie v Slovenskej republike
sa podáva Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo vnútra").
Žiadateľ o povolenie zriadiť organizáciu s medzinárodným prvkom v Slovenskej republike
pripája k žiadosti návrh dokumentu upravujúceho organizačný poriadok a obsah činnosti
organizácie; organizácia s medzinárodným prvkom, ktorá žiada o povolenie vyvíjať
činnosť alebo mať sídlo v Slovenskej republike, pripojí k žiadosti dokument upravujúci
organizačný poriadok a obsah činnosti organizácie (ďalej len "stanovy").
(3) V stanovách organizácie s medzinárodným prvkom musia byť uvedené aj údaje
o štatutárnom orgáne organizácie s medzinárodným prvkom v rozsahu meno, priezvisko,
adresa trvalého pobytu, dátum narodenia a rodné číslo.
§ 3
(1) Ministerstvo vnútra po dohode s Ministerstvom zahraničných vecí a európskych
záležitostí Slovenskej republiky a po prerokovaní s príslušnými ústrednými orgánmi
štátnej správy môže povoliť zriadenie organizácie s medzinárodným prvkom alebo povoliť
takej organizácii vyvíjať činnosť alebo mať sídlo v Slovenskej republike,
a) ak jej stanovy, prípadne ich návrh, a jej činnosť nie sú v rozpore s právnym
poriadkom Slovenskej republiky,
b) ak je organizácia zriadená ako právnická osoba1) a
c) ak tomu nebránia iné závažné dôvody.
(2) Organizácia s medzinárodným prvkom môže popri svojej činnosti vykonávať
v Slovenskej republike hospodársku činnosť na základe povolenia a za podmienok podľa
osobitných predpisov.2)
§ 4
(1) Ak organizácia s medzinárodným prvkom vyvíja činnosť, ktorá nezodpovedá
podmienkam uvedeným v § 3 ods. 1, môže jej ministerstvo vnútra pozastaviť činnosť
alebo odobrať povolenia vydané podľa § 3 ods. 1.
(2) Zrušený od 1.1.1990
§ 5
Organizácia cudzích štátnych príslušníkov zriadená podľa § 3 ods. 1 vyvíja
činnosť za podobných podmienok ako dobrovoľné organizácie.3)
§ 6
(1) Ministerstvo vnútra po dohode s Ministerstvom zahraničných vecí a európskych
záležitostí Slovenskej republiky môže na návrh príslušného ústredného orgánu štátnej
správy povoliť zriadenie osobitných organizácií na zastúpenie slovenských záujmov
v medzinárodných nevládnych organizáciách.
(2) Osobitné organizácie na zastúpenie slovenských záujmov v medzinárodných
nevládnych organizáciách sú socialistickými organizáciami; pre ich vznik, zánik a
pre výkon dohľadu nad ich činnosťou platia primerane predpisy o dobrovoľných organizáciách.3)
§ 6a
(1) Organizácia s medzinárodným prvkom je povinná ministerstvu vnútra písomne
oznámiť zmenu stanov do 15 dní od jej schválenia a pripojiť v dvoch vyhotoveniach
znenie zmeny stanov.
(2) Ak oznámenie o zmene stanov nebolo podané oprávnenou osobou alebo ak znenie
zmeny stanov nie je v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky, ministerstvo
vnútra bezodkladne na to upozorní organizáciu s medzinárodným prvkom. Organizácia
s medzinárodným prvkom je povinná nedostatky, na ktoré ministerstvo vnútra upozorní,
odstrániť do 15 dní odo dňa doručenia upozornenia a v lehote 10 dní o tom ministerstvo
vnútra upovedomiť; ak organizácia s medzinárodným prvkom nedostatky neodstráni, ministerstvo
vnútra nevezme zmenu stanov na vedomie a upovedomí o tom štatutárny orgán organizácie
s medzinárodným prvkom.
(3) Ak nie je dôvod na postup podľa odseku 2, zašle ministerstvo vnútra organizácii
s medzinárodným prvkom do 15 dní od doručenia oznámenia jedno vyhotovenie zmeny stanov,
na ktorom vyznačí, že berie zmenu stanov na vedomie.
§ 6b
(1) Organizácia s medzinárodným prvkom, ktorej príjmy4) v kalendárnom roku
presiahnu 35 000 eur, je povinná vypracovať výkaz za tento kalendárny rok do 30.
júna nasledujúceho kalendárneho roka.
(2) Výkaz schvaľuje štatutárny orgán organizácie s medzinárodným prvkom.
(3) Výkaz obsahuje
a) prehľad príjmov podľa zdrojov a prehľad výdavkov; ak
ich organizácia s medzinárodným prvkom použije mimo územia členských štátov Európskej
únie, štátov, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore
a Švajčiarskej konfederácie, uvedie aj krajinu ich použitia,
b) prehľad o osobách, ktoré prispeli na činnosť organizácie s medzinárodným prvkom,
vrátane výšky peňažného daru, peňažného príspevku alebo hodnoty prijatej pôžičky
a identifikačných údajov osoby, ktorá prispela na činnosť organizácie s medzinárodným
prvkom, v rozsahu
1. meno a priezvisko, ak ide o fyzickú osobu; to neplatí, ak hodnota
peňažných darov, peňažných príspevkov a prijatých pôžičiek poskytnutých touto fyzickou
osobou organizácii s medzinárodným prvkom nepresiahne v úhrne 5 000 eur za príslušný
kalendárny rok,
2. názov alebo obchodné meno, identifikačné číslo a adresu sídla,
ak ide o právnickú osobu,
c) identifikačné údaje fyzickej osoby, ktorá je orgánom alebo členom orgánu organizácie
s medzinárodným prvkom, v rozsahu meno a priezvisko s uvedením dňa vzniku alebo zániku
jej funkcie, ak táto funkcia vznikla alebo zanikla v priebehu kalendárneho roka;
to neplatí, ak ide o orgán organizácie s medzinárodným prvkom, ktorého členom je
podľa stanov každý člen organizácie s medzinárodným prvkom.
(4) Do sumy podľa odseku 3 písm. b) prvého bodu sa nezapočítava hodnota peňažného
daru alebo peňažného príspevku poskytnutého na účel pomoci konkrétnej osobe so zdravotným
postihnutím alebo iným nepriaznivým zdravotným stavom, suma úhrady za poskytovanie
sociálnych služieb v zariadení sociálnych služieb podľa osobitného predpisu5) ani
suma úhrady za poskytovanie zdravotnej starostlivosti podľa osobitného predpisu.6)
(5) Vzor výkazu ustanoví Ministerstvo financií Slovenskej republiky opatrením.
(6) Organizácia s medzinárodným prvkom podľa odseku 1 uloží výkaz do verejnej
časti registra účtovných závierok do 15. júla kalendárneho roka, v ktorom je povinná
výkaz vypracovať.
(7) Ak sa po zverejnení výkazu zistia skutočnosti, ktoré sú dôvodom na jeho
opravu, je organizácia s medzinárodným prvkom podľa odseku 1 povinná túto opravu
bezodkladne vykonať.
§ 6c
(1) Ministerstvo vnútra vykonáva dohľad nad plnením povinností podľa tohto
zákona a na tento účel je oprávnené vyhodnocovať obsah výkazu.
(2) Organizácia s medzinárodným prvkom je povinná poskytnúť ministerstvu vnútra
súčinnosť pri výkone dohľadu podľa tohto zákona a na tento účel na požiadanie ministerstva
vnútra v určenej lehote predložiť doklady, podať informáciu, vysvetlenie alebo poskytnúť
iný údaj.
(3) Ministerstvo vnútra je oprávnené pri výkone dohľadu podľa tohto zákona
spracúvať bez súhlasu dotknutej osoby osobné údaje, s ktorými príde do styku pri
výkone dohľadu podľa tohto zákona.
(4) Ak ministerstvo vnútra zistí nedostatky alebo skutočnosti, ktoré sú dôvodom
na opravu výkazu, vyzve organizáciu s medzinárodným prvkom, aby v určenej lehote,
ktorá nesmie byť kratšia ako 30 dní a dlhšia ako 60 dní, odstránila zistené nedostatky
alebo vykonala opravu výkazu a súčasne informovala ministerstvo vnútra o prijatých
opatreniach.
§ 6d
Ak fyzická osoba, ktorá zastáva funkciu štatutárneho orgánu alebo funkciu člena
štatutárneho orgánu organizácie s medzinárodným prvkom, zároveň zastáva funkciu štatutárneho
orgánu alebo funkciu člena štatutárneho orgánu inej mimovládnej neziskovej organizácie,
za príjmy takejto organizácie s medzinárodným prvkom sa na účely § 6b ods. 1 považujú
príjmy všetkých mimovládnych neziskových organizácií, v ktorých táto fyzická osoba
zastáva funkciu štatutárneho orgánu alebo funkciu člena štatutárneho orgánu.
§ 6e
(1) Ak organizácia s medzinárodným prvkom podľa § 6b ods. 1 neuloží výkaz podľa
§ 6b ods. 6, ministerstvo vnútra uloží organizácii s medzinárodným prvkom za porušenie
tejto povinnosti pokutu do 1 000 eur. Ak uloženie pokuty neviedlo k náprave v lehote
30 dní odo dňa nadobudnutia vykonateľnosti rozhodnutia o uložení pokuty, ministerstvo
vnútra uloží ďalšiu pokutu až do výšky desaťnásobku hornej hranice sadzby pokuty
podľa prvej vety, a to aj opakovane; pri ukladaní tretej a ďalšej pokuty je dolná
hranica sadzby pokuty 5 000 eur.
(2) Ak organizácia s medzinárodným prvkom podľa § 6b ods. 1 v určenej lehote
nevykoná nápravu podľa § 6c ods. 4, ministerstvo vnútra uloží organizácii s medzinárodným
prvkom za porušenie tejto povinnosti pokutu do 1 000 eur. Ak uloženie pokuty neviedlo
k náprave v lehote 30 dní odo dňa nadobudnutia vykonateľnosti rozhodnutia o uložení
pokuty, ministerstvo vnútra uloží ďalšiu pokutu až do výšky desaťnásobku hornej hranice
sadzby pokuty podľa prvej vety, a to aj opakovane; pri ukladaní tretej a ďalšej pokuty
je dolná hranica sadzby pokuty 5 000 eur.
(3) Pri ukladaní pokuty a rozhodovaní o výške pokuty ministerstvo vnútra prihliada
na závažnosť, dĺžku trvania a následky protiprávneho konania a opakované neplnenie
alebo porušovanie povinností.
(4) Pokutu možno uložiť do dvoch rokov odo dňa, keď sa ministerstvo vnútra
o porušení povinnosti dozvedelo, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu
povinnosti došlo.
(5) Pokuta je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
o uložení pokuty.
(6) V rozhodnutí o uložení pokuty podľa odseku 1 druhej vety ministerstvo vnútra
určí primeranú lehotu na uloženie výkazu do verejnej časti registra účtovných závierok,
ktorá nesmie byť kratšia ako 30 dní a dlhšia ako 60 dní.
(7) Výnos z pokút je príjmom štátneho rozpočtu.
§ 7
Organizácie, na ktoré sa vzťahuje tento zákon a ktorým bolo vydané podľa doterajších
predpisov povolenie zriadiť alebo povolenie vyvíjať činnosť alebo mať sídlo v Československej
socialistickej republike, sa považujú za organizácie majúce povolenie zriadiť alebo
povolenie vyvíjať činnosť alebo mať sídlo v Československej socialistickej republike
podľa tohto zákona.
§ 7a
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2019
Organizácia s medzinárodným prvkom, ktorej bolo povolené zriadenie alebo povolené
vyvíjať činnosť alebo mať adresu sídla v Slovenskej republike, je povinná ministerstvu
vnútra písomne zaslať do 30. júna 2019 údaje o štatutárnom orgáne alebo všetkých
členoch štatutárneho orgánu v rozsahu meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu, dátum
narodenia a rodné číslo s uvedením dňa vzniku funkcie spolu s dokumentmi osvedčujúcimi
skutočnosti pre zápis údajov o štatutárnom orgáne alebo členovi štatutárneho orgánu.
Oznámenie údajov o štatutárnom orgáne alebo členoch štatutárneho orgánu musí byť
podpísané štatutárnym orgánom alebo takým počtom členov štatutárneho orgánu, aký
je potrebný podľa stanov; pravosť podpisov musí byť úradne osvedčená.
§ 7b
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júna 2025
Výkaz sa vypracuje podľa § 6b ods. 1 prvýkrát za obdobie od 1. júna 2025 do
31. decembra 2025.
§ 8
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januárom 1986.
Zákon č. 157/1989 Zb. nadobudol účinnosť 1. januárom 1990.
Zákon č. 346/2018 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2019.
Zákon č. 109/2025 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júnom 2025.
Husák v.r.
Indra v.r.
Štrougal v.r.
1) § 488 Občianskeho zákonníka.
§ 8 ods. 1 a § 9 ods. 1 zákona č. 101/1963 Zb. o právnych vzťahoch v medzinárodnom
obchodnom styku.
2) Zákon č. 42/1980 Zb. o hospodárskych stykoch so zahraničím.
Zákon ČNR č. 127/1981 Sb. o vnútornom obchode.
Zákon SNR č. 130/1981 Zb. o vnútornom obchode.
3) Zákon č. 68/1951 Zb. o dobrovoľných organizáciách a zhromaždeniach v znení
neskorších predpisov.
Vyhláška ministra vnútra č. 348/1951 Ú.v. (č. 320/1951 Ú.l.) o dobrovoľných organizáciách
a zhromaždeniach v znení neskorších predpisov.
4) § 2 ods. 4 písm. f) zákona č. 431/2002 Z.z.
5) Zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č.
455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov
v znení neskorších predpisov.
6) Zákon č. 576/2004 Z.z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s
poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
znení neskorších predpisov.