179/2024 Z.z.
ZÁKON
z 19. júna 2024,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú
niektoré zákony
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl.I
Zákon č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z.z., zákona č. 315/2016 Z.z., zákona č. 93/2017
Z.z., zákona č. 248/2017 Z.z., zákona č. 264/2017 Z.z., zákona č. 112/2018 Z.z.,
zákona č. 177/2018 Z.z., zákona č. 269/2018 Z.z., zákona č. 345/2018 Z.z., zákona
č. 215/2019 Z.z., zákona č. 221/2019 Z.z., zákona č. 62/2020 Z.z., zákona č. 9/2021
Z.z., zákona č. 141/2021 Z.z., zákona č. 214/2021 Z.z., zákona č. 395/2021 Z.z.,
zákona č. 64/2022 Z.z., zákona č. 86/2022 Z.z., zákona č. 121/2022 Z.z., zákona č.
151/2022 Z.z., zákona č. 32/2024 Z.z., zákona č. 40/2024 Z.z. a zákona č. 142/2024
Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 1 ods. 13 úvodnej vete sa vypúšťajú slová "a zákazku s nízkou hodnotou".
2. V § 1 ods. 13 písm. a) sa na konci vypúšťa čiarka a pripájajú sa tieto
slová: "a vypracovanie odborného posudku na účely hodnotenia projektov v oblasti
výskumu a vývoja,".
3. V § 1 ods. 13 písm. h) sa za slová "ktorej výsledkom je" vkladajú slová
"audiovizuálne dielo,".
4. V § 1 ods. 13 písm. u) úvodnej vete sa za slovo "obstarávateľa" vkladajú
slová "alebo uskutočnenie stavebných prác pre verejného obstarávateľa s predpokladanou
hodnotou zákazky, ktorá je nižšia ako 800 000 eur".
5. V § 1 sa odsek 13 dopĺňa písmenami ab) a ac), ktoré znejú:
"ab) dodanie potravín, ktorých odberateľom je zariadenie školského stravovania
25h) alebo účelové zariadenie vysokej školy, ktoré poskytuje stravovanie, 25i) a
potravín určených na stravovanie v rámci poskytovanej sociálnej služby, ktorú zadáva
vyšší územný celok, obec alebo poskytovateľ sociálnej služby,
ac) tvorba a vydanie učebníc, učebných textov a pracovných zošitov 25j) alebo
nákup učebníc, učebných textov a pracovných zošitov, 25j) ktorú zadáva škola.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 25h až 25j znejú:
"25h) § 139 ods. 2 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský
zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
25i) § 98 zákona č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
25j) § 13 zákona č. 245/2008 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
6. V § 1 sa vypúšťa odsek 14.
Poznámka pod čiarou k odkazu 25a sa vypúšťa.
Doterajšie odseky 15 až 17 sa označujú ako odseky 14 až 16.
7. V § 1 ods. 14 a § 10 ods. 10 sa slová "10 000 eur" nahrádzajú slovami
"50 000 eur".
8. V § 1 ods. 15 sa slová "odsekov 2 až 14" nahrádzajú slovami "odsekov 2
až 13".
9. V § 2 ods. 5 písm. j) prvom bode sa slová "§ 112 až 116" nahrádzajú slovami
"§ 110".
10. V § 2 sa odsek 5 dopĺňa písmenom r), ktoré znie:
"r) základným bezpečnostným záujmom Slovenskej republiky zachovanie stavu
bezpečnosti 26b) na území Slovenskej republiky a na tento účel zabezpečenie obrany
štátu a vnútorného poriadku, ochrany života a zdravia osôb, ochrany majetku, ochrany
životného prostredia, dodržiavania základných práv a slobôd, odvrátenia ohrozenia
hospodárstva alebo obnovy narušeného hospodárstva, najmä riadneho fungovania zásobovania,
dopravy a verejných služieb a zabezpečenie riadneho fungovania ústavných orgánov
a ochrany jadrových zariadení.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 26b znie:
"26b) Čl. 1 ods. 3 ústavného zákona č. 227/2002 Z.z. o bezpečnosti štátu
v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu.".
11. V § 5 ods. 1 sa slová "nadlimitná, podlimitná alebo s nízkou hodnotou"
nahrádzajú slovami "nadlimitná alebo podlimitná".
12. V § 5 odsek 3 znie:
"(3) Podlimitná civilná zákazka zadávaná verejným obstarávateľom je zákazka,
ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa odseku 2 a súčasne
rovnaká alebo vyššia ako 50 000 eur v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti
zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.".
13. V § 5 sa vypúšťa odsek 4.
Doterajšie odseky 5 až 8 sa označujú ako odseky 4 až 7.
14. V § 5 ods. 7 sa slová "odseku 7" nahrádzajú slovami "odseku 6".
15. § 5 sa dopĺňa odsekom 8, ktorý znie:
"(8) Postup zadávania zákazky sa určuje podľa predpokladanej hodnoty zákazky
alebo koncesie. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní dodržať postup zadávania
zákazky alebo koncesie určený pri začatí verejného obstarávania, a to aj vtedy, ak
by boli oprávnení použiť iný postup zadávania zákazky alebo koncesie.".
16. V § 6 ods. 13 a 15 a § 18 ods. 3 úvodnej vete sa slová "§ 5 ods. 7" nahrádzajú
slovami "§ 5 ods. 6".
17. V § 10 ods. 7 prvej vete sa slová "zákaziek s nízkou hodnotou" nahrádzajú
slovami "podlimitných zákaziek na tovary a služby a podlimitných zákaziek na stavebné
práce s predpokladanou hodnotou zákazky nižšou ako 300 000 eur".
18. V § 11 ods. 2 časti vety za bodkočiarkou sa slová "zákazku s nízkou hodnotou"
nahrádzajú slovami "podlimitnú zákazku na tovary a služby alebo podlimitnú zákazku
na stavebné práce s predpokladanou hodnotou zákazky nižšou ako sú limity ustanovené
osobitným predpisom 34c)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 34c znie:
"34c) § 2 ods. 2 a 3 zákona č. 315/2016 Z.z. v znení zákona č. 241/2019
Z.z.".
19. V § 12 ods. 3 písm. b) sa vypúšťa prvý bod.
Doterajší druhý bod a tretí bod sa označujú ako prvý bod a druhý bod.
20. V § 13 ods. 10 a 11 sa vypúšťajú slová "až 111".
21. V § 20 ods. 2 sa slová "§ 112 až 116" nahrádzajú slovami "§ 110 až 113".
22. V § 21 odsek 4 znie:
"(4) Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ predĺžia lehotu na predkladanie
ponúk, lehotu na predloženie žiadostí o účasť alebo lehotu na predkladanie návrhov
a) primerane, ak vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu
alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti nie je poskytnuté v lehotách podľa
tohto zákona aj napriek tomu, že bolo vyžiadané dostatočne vopred, alebo
b) o celú jej pôvodnú dĺžku, ak v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky,
návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti vykonajú podstatnú zmenu.".
23. V § 26 sa vypúšťa odsek 5.
Doterajšie odseky 6 až 9 sa označujú ako odseky 5 až 8.
24. V § 26 ods. 6 sa vypúšťa druhá veta.
25. V § 27 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
"(2) Ak sa vyskytnú technické problémy, počas ich trvania verejný obstarávateľ
a obstarávateľ vypracujú a pošlú oznámenie používané vo verejnom obstarávaní publikačnému
úradu elektronicky vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle publikačného
úradu prostredníctvom náhradného elektronického prostriedku. Skutočnosti podľa prvej
vety úrad zverejní na svojom webovom sídle."
Doterajšie odseky 2 až 6 sa označujú ako odseky 3 až 7.
26. V § 27 ods. 4 sa slová "odseku 2" nahrádzajú slovami "odseku 3".
27. V § 32 odsek 7 znie:
"(7) Podmienky účasti podľa odseku 1 písm. a) musí spĺňať aj iná osoba ako
osoba podľa odseku 1 písm. a), ak táto osoba má právo za ňu konať, práva spojené
s rozhodovaním alebo kontrolou v hospodárskom subjekte, ktorý sa chce zúčastniť verejného
obstarávania. Splnenie podmienky účasti podľa prvej vety preukazuje uchádzač alebo
záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi predložením čestného vyhlásenia
alebo vyhlásenia podľa odseku 5, ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom,
miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje
inštitút čestného vyhlásenia, ako súčasť ponuky alebo v žiadosti o účasť. V čestnom
vyhlásení alebo vyhlásení uchádzač alebo záujemca uvedie zoznam osôb podľa prvej
vety.".
28. V § 32 sa za odsek 7 vkladá nový odsek 8, ktorý znie:
"(8) Za osobu podľa odseku 7 sa považuje osoba, ktorá má rozhodujúci vplyv
na činnosť uchádzača alebo záujemcu, jeho strategické ciele alebo významné rozhodnutia
prostredníctvom vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa
uchádzač alebo záujemca spravuje, pričom rozhodujúcim vplyvom sa rozumie, ak iná
osoba podľa odseku 7
a) vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel u uchádzača
alebo záujemcu,
b) má väčšinu hlasovacích práv u uchádzača alebo záujemcu,
c) má právo vymenúvať alebo odvolávať väčšinu členov štatutárneho orgánu alebo dozorného
orgánu uchádzača alebo záujemcu alebo
d) má právo vykonávať rozhodujúci vplyv na základe dohody uzavretej s uchádzačom
alebo záujemcom alebo na základe spoločenskej zmluvy, zakladateľskej listiny alebo
stanov, ak to umožňuje právo štátu, ktorými sa táto osoba riadi.".
Doterajší odsek 8 sa označuje ako odsek 9.
29. § 32 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:
"(10) Ak si naliehavý verejný záujem vyžaduje plnenie zákazky, verejný obstarávateľ
a obstarávateľ môže uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení
použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii alebo v oznámení o vyhlásení súťaže
návrhov, že uchádzač nemusí spĺňať podmienky podľa odseku 7. Výnimka podľa prvej
vety sa uplatní aj na osoby podľa § 33 ods. 2 a § 34 ods. 3.".
30. V § 40 ods. 5 písm. b) sa za slová "písm. g)" vkladajú slová "alebo §
131 ods. 1 písm. c) alebo písm. f)".
31. V § 40 ods. 9 sa za slová "podľa § 32 ods. 1 písm. a)" vkladá čiarka
a slová "§ 32 ods. 7".
32. V § 40 sa za odsek 11 vkladá nový odsek 12, ktorý znie:
"(12) Uchádzača alebo záujemcu nemožno vylúčiť z dôvodu nesplnenia podmienky
účasti podľa § 32 ods. 1 písm. b) a c), alebo z dôvodu podľa odseku 8 písm. e), ak
a) zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach, a to
bez ohľadu na to, kedy nedoplatok vznikol alebo
b) nedoplatky kumulatívne nie sú vyššie ako 200 eur, a to bez ohľadu na to, kedy
nedoplatky vznikli.".
Doterajšie odseky 12 až 15 sa označujú ako odseky 13 až 16.
33. V § 42 ods. 1 sa za štvrtú vetu vkladá nová piata veta, ktorá znie: "Verejný
obstarávateľ a obstarávateľ zodpovedá za správnosť a úplnosť súťažných podkladov.".
34. V § 43 ods. 1 prvej vete sa za slovom "účasti" vypúšťa čiarka a slová
"okrem dokumentov podľa § 64 ods. 2,".
35. V § 53 ods. 1 posledná veta znie: "Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie
zrejmých chýb v písaní a počítaní alebo oprava položkového rozpočtu, ak celková cena
ponuky zostane zachovaná a ak oprava položkového rozpočtu nemá vplyv na iné kritérium
na vyhodnotenie ponúk.".
36. V § 53 sa vypúšťa odsek 3.
Doterajšie odseky 4 až 11 sa označujú ako odseky 3 až 10.
37. V § 56 ods. 3 sa slová "Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia odsekov
2 až 5, ak boli doručené námietky a nejde o postup zadávania zákazky podľa § 175
ods. 1 písm. c) druhého bodu" nahrádzajú slovami "Ak boli doručené námietky".
38. V § 56 ods. 4 sa slová "ods. 7" nahrádzajú slovami "ods. 6".
39. V § 56 odsek 5 znie:
"(5) Ak nie je potrebné podľa odseku 7 určiť dlhšiu lehotu, úspešný uchádzač
alebo uchádzači sú povinní poskytnúť verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi
riadnu súčinnosť potrebnú na uzavretie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody
tak, aby mohli byť uzavreté do desiatich pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty
podľa odsekov 2 až 4, ak boli na ich uzavretie písomne vyzvaní. Písomné vyzvanie
na poskytnutie súčinnosti je možné zaslať úspešnému uchádzačovi alebo úspešným uchádzačom
spolu s informáciou o výsledku vyhodnotenia ponúk alebo ako súčasť informácie o výsledku
vyhodnotenia ponúk. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu pred uzavretím zmluvy
uskutočniť s úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi rokovania výhradne o znížení zmluvnej
ceny.".
40. V § 58 ods. 3 sa slová "šesť mesiacov" nahrádzajú slovami "12 mesiacov".
41. V § 60 ods. 12 sa na konci pripája táto veta: "Splnenie podmienok účasti
podľa § 32 ods. 1, § 33 ods. 1 písm. d) a § 34 ods. 1 písm. a), b) a i) sa posudzuje
odo dňa predloženia žiadosti o účasť.".
42. V § 61 ods. 4 druhej vete sa za slová "písm. b) až e)" vkladajú slová
"alebo obstarávateľ".
43. V § 61 ods. 5 sa na konci pripája táto veta: "Ak verejný obstarávateľ
alebo obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť, že vyhodnotenie
ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky sa uskutoční po vyhodnotení
ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk.".
44. V § 62 ods. 1 sa slová "§ 53 ods. 6" nahrádzajú slovami "§ 53 ods. 5".
45. V § 64 ods. 1 písm. b) sa za slovo "systém" vkladajú slová "alebo kvalifikačný
systém".
46. V § 64 sa vypúšťa odsek 2.
Doterajšie odseky 3 až 6 sa označujú ako odseky 2 až 5.
47. V § 64 ods. 2 sa slová "podľa odsekov 1 a 2" nahrádzajú slovami "podľa
odseku 1".
48. V § 66 ods. 8 písmeno f) znie:
"f) po zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania je registrovaným
uchádzačom alebo záujemcom, ktorí v osobnom profile majú uvedený údaj o rovnakej
klasifikácii tovaru alebo služieb podľa § 14 ods. 6 písm. c), ako aj registrovaným
uchádzačom alebo záujemcom, ktorí si o tejto udalosti zvolili možnosť zasielania
informácií, zaslaná na adresu elektronickej komunikácie podľa § 14 ods. 6 písm. a)
informácia o zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania,".
49. V § 82 sa vypúšťa odsek 4.
50. V § 98 ods. 2 sa vypúšťajú slová "a 4".
51. V § 104 ods. 3 sa slovo "uplatňujú" nahrádza slovom "uplatňuje".
52. Nadpis tretej časti znie: "ZADÁVANIE PODLIMITNÝCH ZÁKAZIEK A PODLIMITNÝCH
KONCESIÍ".
53. § 108 až 113 vrátane nadpisu nad § 108 znejú:
"Zadávanie podlimitnej zákazky
§ 108
(1) Verejný obstarávateľ pri zadávaní podlimitnej zákazky postupuje tak,
aby vynaložené náklady na predmet zákazky, boli hospodárne. Verejný obstarávateľ
zverejní v profile správu podľa § 24 ods. 3 do desiatich pracovných dní odo dňa zverejnenia
zmluvy v Centrálnom registri zmlúv alebo odo dňa vystavenia objednávky.
(2) Verejný obstarávateľ na účel zadania podlimitnej zákazky vyzve na
predloženie ponuky aspoň tri hospodárske subjekty na to určenou funkcionalitou elektronickej
platformy. Namiesto postupu podľa prvej vety môže verejný obstarávateľ dobrovoľne
postupovať podľa § 110. Pre zadávanie podlimitnej zákazky na dodanie tovarov alebo
poskytnutie služieb bežne dostupných na trhu môže verejný obstarávateľ použiť na
to určenú funkcionalitu elektronickej platformy a postupuje podľa § 109. Pri použití
postupu podľa § 109 nie je možné zadať koncesiu a rámcovú dohodu je možné uzavrieť
najviac na 12 mesiacov.
(3) Verejný obstarávateľ je povinný pri postupe zadávania podlimitnej
zákazky zabezpečiť dodržanie princípu rovnakého zaobchádzania a princípu nediskriminácie
hospodárskych subjektov, princípu proporcionality, a je povinný postupovať v súlade
s princípom transparentnosti a zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania
podlimitnej zákazky tak, aby jeho úkony boli preskúmateľné bez ohľadu na použitý
prostriedok komunikácie.
(4) Verejný obstarávateľ môže umožniť predloženie ponuky aj v inom jazyku
ako štátnom jazyku. Ak verejný obstarávateľ umožní predloženie ponuky v inom jazyku
podľa prvej vety, musí vždy umožniť predloženie ponuky aj v štátnom jazyku. Verejný
obstarávateľ je povinný na účely výkonu dohľadu a kontroly nad verejným obstarávaním
podľa tohto zákona zabezpečiť úradný preklad tej časti dokumentácie, ktorá je vyhotovená
v inom jazyku ako štátnom jazyku alebo v inom jazyku ako v českom jazyku.
(5) Verejný obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu s uchádzačom, ktorý nespĺňa
podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) a f) alebo ak u neho existuje dôvod na
vylúčenie podľa § 40 ods. 6 písm. f). Verejný obstarávateľ môže odmietnuť uzavrieť
zmluvu s uchádzačom, u ktorého existuje dôvod na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 písm.
d). Ustanovenie § 11 tým nie je dotknuté.
(6) Verejný obstarávateľ eviduje doklady a dokumenty zo zadávania podlimitnej
zákazky a uchováva ich počas desiatich rokov odo dňa uzavretia zmluvy, ak osobitné
predpisy 46a) neustanovujú inak.
(7) Verejný obstarávateľ môže vyžadovať od uchádzačov zábezpeku podľa
§ 46. Výška zábezpeky nesmie presiahnuť 3% z predpokladanej hodnoty zákazky a nesmie
byť vyššia ako 100 000 eur. Ak je zákazka rozdelená na časti, výška zábezpeky sa
vo vzťahu ku každej časti zákazky určí tak, že nesmie presiahnuť 3% z predpokladanej
hodnoty časti zákazky a súčasne výška zábezpeky za všetky časti zákazky nesmie byť
vyššia ako 100 000 eur.
(8) Vysvetlenie informácií uvedených vo výzve na predkladanie ponúk,
v súťažných podkladoch alebo v inej sprievodnej dokumentácii verejný obstarávateľ
bezodkladne oznámi záujemcom, najneskôr však tri pracovné dni pred uplynutím lehoty
na predkladanie ponúk za predpokladu, že o vysvetlenie záujemca požiada dostatočne
vopred. Verejný obstarávateľ môže oznámiť vysvetlenie k doručeným žiadostiam jedným
úkonom v lehote podľa prvej vety.
(9) V oznámeniach používaných pri podlimitných zákazkách a podlimitných
koncesiách možno osobné údaje uvádzať v rozsahu meno a priezvisko, adresa pobytu,
dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo, e-mailová adresa a telefónne
číslo.
§ 109
Zjednodušený postup pre zákazky na bežne dostupné tovary a služby
(1) Podmienkou na zverejnenie ponuky na elektronickej platforme je registrácia
podľa tohto zákona a zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.
(2) Registrovaný uchádzač alebo záujemca je oprávnený kedykoľvek zverejniť
na elektronickej platforme ponuku tovarov alebo služieb bežne dostupných na trhu,
pričom je povinný ich zaradiť do príslušnej časti podľa klasifikácie tovaru alebo
služieb a uviesť najmä cenu plnenia alebo jednotkovú cenu plnenia, lehotu začatia
poskytovania plnenia alebo lehotu dodania plnenia a miesto, kde je schopný plnenie
dodať. Zverejnená ponuka je návrhom na uzavretie zmluvy voči vopred neurčenému verejnému
obstarávateľovi, a to za podmienok a spôsobom podľa tohto zákona a obchodných podmienok
elektronickej platformy.
(3) Verejný obstarávateľ môže predbežne akceptovať ponuku s najnižšou
cenou zverejnenú na elektronickej platforme, ak pre rovnaký alebo ekvivalentný tovar
alebo služby sú zverejnené v čase akceptovania aspoň tri ponuky.
(4) Po predbežnom akceptovaní ponuky podľa odseku 3 je registrovaným
uchádzačom alebo záujemcom, ktorí v osobnom profile majú uvedený údaj o rovnakej
klasifikácii tovaru alebo služieb podľa § 14 ods. 6 písm. c), v akej bola predbežne
akceptovaná ponuka, ako aj registrovaným uchádzačom alebo záujemcom, ktorí si o tejto
udalosti zvolili možnosť zasielania informácií, zaslaná na adresu elektronickej komunikácie
podľa § 14 ods. 6 písm. a) informácia o predbežnom akceptovaní ponuky podľa odseku
3.
(5) Po predbežnom akceptovaní ponuky podľa odseku 3 je v lehote, ktorú
určí verejný obstarávateľ a ktorá nesmie byť kratšia ako 72 hodín, registrovaný uchádzač
alebo záujemca oprávnený predložiť verejnému obstarávateľovi ponuku na tovar alebo
služby, ktoré sú totožné alebo ekvivalentné s tými, ktorých ponuka bola predbežne
akceptovaná; predkladanie ponúk sa realizuje spôsobom, ktorý umožňuje registrovanému
uchádzačovi oboznámiť sa s novou ponukou, ktorá bola predložená. Lehota podľa prvej
vety neplynie počas štátnych sviatkov a dní pracovného pokoja.
(6) Po uplynutí lehoty podľa odseku 5 verejný obstarávateľ akceptuje
ponuku s najnižšou cenou z ponúk predložených podľa odseku 5 a ponuky predbežne akceptovanej
podľa odseku 3.
(7) Akceptovanie ponuky podľa odseku 6 je prejavom vôle verejného obstarávateľa
uzatvoriť zmluvu na plnenie, ktorým je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby, ktoré
boli predmetom akceptovanej ponuky, a to za podmienok uvedených v tejto ponuke a
v obchodných podmienkach elektronickej platformy.
(8) Úrad vlády zabezpečí, aby vo verejnom obstarávaní bol až do uzatvorenia
zmluvy uchádzač alebo záujemca identifikovaný výlučne bezvýznamovým identifikátorom
a po predbežnej akceptácii ponuky podľa odseku 3 až do uzatvorenia zmluvy bola zverejňovaná
vždy len jedna ponuka, a to v danom čase ponuka s najnižšou cenou.
(9) Verejný obstarávateľ nemusí použiť postup podľa odsekov 1 až 8.
V takom prípade
a) verejný obstarávateľ zadá zákazku jej zverejnením na elektronickej
platforme v časti zodpovedajúcej klasifikácii tovaru alebo služieb, pričom môže primerane
použiť ustanovenia § 42 a 44,
b) registrovaní uchádzači a záujemcovia zapísaní v zozname hospodárskych subjektov
predkladajú ponuky prostredníctvom elektronickej platformy.
(10) Úrad vlády zabezpečí prostredníctvom funkcionality elektronickej
platformy uvedenie každej zmluvy, ktorá sa uzatvorila postupom podľa odsekov 1 až
9 v Centrálnom registri zmlúv.
§ 110
Bežný postup pre podlimitné zákazky
(1) Verejný obstarávateľ je v rámci zadávania podlimitnej zákazky povinný
odoslať na uverejnenie prostredníctvom na to určenej funkcionality elektronickej
platformy výzvu na predkladanie ponúk vopred neurčenému okruhu hospodárskych subjektov,
ak ide o podlimitnú zákazku na stavebné práce, ktorej predpokladaná hodnota zákazky
je rovná alebo vyššia ako 800 000 eur.
(2) Vo výzve na predkladanie ponúk verejný obstarávateľ uvedie najmä
a) predpokladanú hodnotu zákazky, množstvo alebo rozsah obstarávaných tovarov, stavebných
prác alebo služieb,
b) opis predmetu zákazky, ktorý vypracuje podľa § 42,
c) lehotu na predkladanie ponúk,
d) informácie o vyžadovaných podmienkach účasti a doklady, ktorými ich možno preukázať,
e) informácie potrebné na vypracovanie ponuky, predloženie ponuky a plnenie zmluvy,
f) výhradu podľa odseku 5, ak sa uplatňuje,
g) kritériá na vyhodnotenie ponúk a ich relatívnu váhu, ak sa uplatňuje,
h) informácie o elektronickej aukcii, ak sa použije,
i) informácie týkajúce sa častí, ak je zákazka rozdelená na časti,
j) výšku zábezpeky, ak sa vyžaduje,
k) odkaz na webové sídlo, na ktorom sú súťažné podklady dostupné,
l) dátum a čas otvárania ponúk, ak je otváranie ponúk verejné,
m) dátum odoslania výzvy na predkladanie ponúk.
(3) Lehota na predkladanie ponúk podľa odseku 2 písm. c) nesmie byť
kratšia ako
a) deväť pracovných dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk,
ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo zákazku na poskytnutie služby,
b) 14 pracovných dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie ponúk, ak ide o zákazku
na uskutočnenie stavebných prác.
(4) Úrad zabezpečí uverejnenie výzvy na predkladanie ponúk na svojom
webovom sídle do troch pracovných dní odo dňa jej odoslania; dátum odoslania preukazuje
verejný obstarávateľ.
(5) Verejný obstarávateľ môže vyhradiť právo účasti vo verejnom obstarávaní
len pre
a) registrovaný sociálny podnik, 25b)
b) fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, ktorá prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú
zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku, 25c) alebo
c) chránené dielne 25c) alebo na realizáciu zákazky v rámci programov chránených
pracovných miest, ak aspoň 30% zamestnancov vykonávajúcich prácu v chránených dielňach
alebo v rámci programov chránených pracovných miest tvoria osoby so zdravotným postihnutím
alebo inak znevýhodnené osoby. 25d)
(6) Ak verejný obstarávateľ vyzve na rokovanie jedného vybraného záujemcu
alebo viacerých vybraných záujemcov, s ktorými rokuje o podmienkach zmluvy, nie je
povinný použiť na to určenú funkcionalitu elektronickej platformy a ani postupovať
podľa odseku 1 alebo podľa § 5 ods. 8, ak je splnená niektorá z podmienok podľa §
81 písm. b), d) až h), alebo ak
a) postupuje podľa § 111,
b) v postupe podľa odseku 1 nebola predložená ani jedna ponuka alebo ani jedna z
predložených ponúk bez vykonania podstatných zmien nespĺňa požiadavky určené verejným
obstarávateľom na predmet zákazky alebo ani jeden uchádzač nespĺňa podmienky účasti,
a za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne nezmenia, alebo
c) sa zákazka zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom,
ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno postupovať
podľa odseku 1.
(7) Hospodársky subjekt môže predbežne nahradiť doklady určené verejným
obstarávateľom na preukázanie splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom
podľa § 39 alebo čestným vyhlásením, v ktorom vyhlási, že spĺňa podmienky účasti
určené verejným obstarávateľom a poskytne verejnému obstarávateľovi na požiadanie
doklady, ktoré čestným vyhlásením nahradil. Hospodársky subjekt môže v čestnom vyhlásení
uviesť aj informácie o dokladoch, ktoré sú priamo a bezodplatne prístupné v elektronických
databázach, vrátane informácií potrebných na prístup do týchto databáz, a informácie
o dokladoch, ktoré verejnému obstarávateľovi predložil v inom verejnom obstarávaní
a sú naďalej platné. Ak hospodársky subjekt použije čestné vyhlásenie, verejný obstarávateľ
môže na účely zabezpečenia riadneho priebehu verejného obstarávania postupovať podľa
§ 39 ods. 6. Verejný obstarávateľ postupuje podľa § 39 ods. 7 a 8, ak čestné vyhlásenie
obsahuje aj informácie podľa druhej vety.
(8) Uchádzač môže v ponuke predložiť aj kópie dokladov vrátane kópií
v elektronickej podobe. Verejný obstarávateľ môže kedykoľvek počas priebehu verejného
obstarávania požiadať uchádzača o predloženie originálu príslušného dokumentu, úradne
osvedčenej kópie originálu príslušného dokumentu alebo zaručenej konverzie, ak má
pochybnosti o pravosti predloženého dokumentu alebo ak je to potrebné na zabezpečenie
riadneho priebehu verejného obstarávania. Ak uchádzač nepredloží doklady v lehote
určenej verejným obstarávateľom, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní
odo dňa doručenia žiadosti, verejný obstarávateľ uchádzača vylúči. Ustanovenia §
40 ods. 4 alebo § 53 ods. 1 a 2 týmto nie sú dotknuté.
§ 111
(1) Verejný obstarávateľ môže na účely zabezpečenia predmetu plnenia
vyplývajúceho zo zmluvy alebo rámcovej dohody uzavretej postupom podľa § 5 ods. 8
alebo § 110 ods. 1 uzavrieť zmluvu s uchádzačom, ktorý sa vo verejnom obstarávaní
na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk umiestnil ako ďalší v poradí, ak
a) verejný
obstarávateľ platne odstúpil od pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody z dôvodu podstatného
porušenia povinnosti pôvodného dodávateľa,
b) pôvodný dodávateľ v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi alebo zmluvnými
podmienkami odstúpil od pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, alebo
c) pôvodný dodávateľ stratil v priebehu plnenia pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody
schopnosť splniť zmluvný záväzok.
(2) Verejný obstarávateľ môže na účely uzavretia zmluvy podľa odseku
1 uskutočniť s uchádzačom rokovanie o podmienkach plnenia zmluvy. Zmluvná cena za
plnenie pri uzavretí zmluvy podľa odseku 1 musí v závislosti od rozsahu plnenia vychádzať
z ceny uvedenej v ponuke pôvodného dodávateľa. Zmluvná cena podľa druhej vety nesmie
prevyšovať o viac ako 20% zmluvnú cenu pôvodného dodávateľa. Ak uchádzač podľa odseku
1 bol na uzavretie zmluvy písomne vyzvaný a v určenej lehote nie kratšej ako desať
pracovných dní neposkytol riadnu súčinnosť tak, aby mohla byť zmluva uzatvorená v
určenej lehote, alebo ak odmietol uzatvoriť zmluvu, verejný obstarávateľ môže uzatvoriť
zmluvu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí sa umiestnili na nasledujúcom mieste
v poradí.
(3) Oznámenie o výsledku verejného obstarávania zverejní verejný obstarávateľ
v profile
a) do 14 dní po uzavretí zmluvy alebo rámcovej dohody alebo
b) bezodkladne po rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania, ktoré bolo predmetom
výzvy na predkladanie ponúk.
(4) Úrad a verejný obstarávateľ uverejňujú v profile informácie a dokumenty
podľa § 64.
§ 112
Zadávanie podlimitnej koncesie
(1) Verejný obstarávateľ je povinný pri zadávaní podlimitnej koncesie
dodržiavať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych
subjektov, princíp transparentnosti a princíp proporcionality. Verejný obstarávateľ
pri zadávaní podlimitnej koncesie postupuje tak, aby vynaložené náklady na predmet
koncesie boli primerané jeho kvalite a cene.
(2) Verejný obstarávateľ je povinný poslať úradu na uverejnenie informáciu
o zadávaní podlimitnej koncesie.
(3) Verejný obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov na primeranú úroveň,
ak to urobí transparentným a nediskriminačným spôsobom. Na obmedzenie počtu záujemcov
určí objektívne kritériá, ako sú najmä technická spôsobilosť a odborná spôsobilosť
záujemcov, veľkosť a infraštruktúra ich podniku alebo iné podmienky. Počet záujemcov
zaradených do užšieho výberu musí zabezpečiť primeranú hospodársku súťaž.
(4) Ak nejde o zákazky zadávané spravodajskými službami, 8) verejný
obstarávateľ je povinný vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle
úradu poslať na uverejnenie v profile súhrnnú správu o podlimitných koncesiách, ktoré
zadal za obdobie kalendárneho polroka, a to priebežne počas kalendárneho polroka
alebo hromadne najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka, v ktorej pre
každú podlimitnú koncesiu uvedie najmä zmluvnú cenu, predmet koncesie a identifikáciu
dodávateľa v rozsahu
a) obchodné meno alebo názov,
b) adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
c) identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
d) meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom.
(5) Verejný obstarávateľ eviduje doklady a dokumenty a uchováva ich desať
rokov po uzavretí koncesnej zmluvy; § 24 sa nepoužije.
§ 113
Zjednodušený postup pre zákazky na sociálne a iné osobitné služby
(1) Pri zadávaní podlimitnej zákazky na služby uvedené v prílohe č. 1
verejný obstarávateľ môže postupovať podľa odsekov 2 až 6.
(2) Verejný obstarávateľ vyhlasuje zadávanie zákazky uverejnením výzvy
na predkladanie ponúk podľa § 110.
(3) Verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky dodržiava princíp rovnakého
zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti,
princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti.
(4) Podmienkou na predloženie ponuky záujemcu prostredníctvom elektronickej
platformy je registrácia podľa tohto zákona.
(5) Ak nejde o zákazky zadávané spravodajskými službami, 8) verejný
obstarávateľ je povinný vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle
úradu poslať na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zákazkách zadaných zjednodušeným
postupom pre zákazky na sociálne a iné osobitné služby, ktoré zadal za obdobie kalendárneho
polroka, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo hromadne najneskôr do 60
dní po skončení kalendárneho polroka, v ktorej pre každú takúto zákazku uvedie najmä
zmluvnú cenu, predmet zákazky a identifikáciu dodávateľa v rozsahu
a) obchodné meno
alebo názov,
b) adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
c) identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických
osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
d) meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou
osobou - podnikateľom.
(6) Ak ide o uverejnenie zmluvy a o evidenciu a uchovávanie dokladov
a dokumentov, použijú sa ustanovenia § 112 ods. 4 a 5.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 46a znie:
"46a) Napríklad § 39 ods. 3 zákona č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom
z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení zákona č. 93/2017 Z.z., nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
2021/1060 z 24. júna 2021, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde
regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú
transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové
pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond
pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku
(Ú.v. EÚ L 231, 30.6.2021) v platnom znení.".
54. § 114 až 118 sa vypúšťajú.
55. V § 125 ods. 6 sa slová "ods. 2 až 5" nahrádzajú slovami "ods. 2 až 4".
56. V § 126 ods. 1 sa vypúšťajú slová "§ 26 ods. 7 druhá veta," a slová "§
84 až 118" sa nahrádzajú slovami "§ 84 až 113".
57. V § 136 ods. 1 sa slová "§ 5 ods. 5" nahrádzajú slovami "§ 5 ods. 4".
58. V § 137 ods. 2 písm. a) a ods. 4 sa slová "§ 5 ods. 5" nahrádzajú slovami
"§ 5 ods. 4".
59. V § 138 ods. 2 sa slová "§ 27 ods. 1 až 3 a ods. 5" nahrádzajú slovami
"§ 27 ods. 1 až 4 a ods. 6".
60. V § 139 ods. 1 sa slová "§ 5 ods. 5" nahrádzajú slovami "§ 5 ods. 4".
61. V § 147 písm. i) sa za slovo "rozhodnutia" vkladá čiarka a slová "protokoly
a záznamy".
62. V § 147 písmeno l) znie:
"l) rozhoduje o vrátení sumy finančnej opravy podľa § 184z,".
63. V § 148 ods. 1 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: "Úrad
na svojom webom sídle zverejňuje informácie o oznámeniach používaných vo verejnom
obstarávaní.".
64. V § 148 sa vypúšťa odsek 5.
Doterajší odsek 6 sa označuje ako odsek 5.
65. V § 148 ods. 5 sa vypúšťa písmeno b).
Doterajšie písmeno c) sa označuje ako písmeno b).
66. § 148 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
"(6) Ak sa vyskytnú technické problémy, počas ich trvania verejný obstarávateľ
vypracuje a pošle oznámenia používané vo verejnom obstarávaní pri zadávaní podlimitných
zákaziek a podlimitných koncesií elektronicky prostredníctvom náhradného elektronického
prostriedku na zverejnenie na miesto a spôsobom určeným úradom. Skutočnosti podľa
prvej vety úrad zverejní na svojom webovom sídle.".
67. V § 154 ods. 2 sa za slová "do 15" vkladá slovo "pracovných" .
68. V § 158b ods. 2 písm. e) sa slová "§ 186 ods. 6" nahrádzajú slovami "§
186 ods. 5".
69. Nadpis nad § 169 znie: "Preskúmanie úkonov kontrolovaného".
70. V § 169 odseky 1 až 4 znejú:
"(1) Preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy, koncesnej
zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky
na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva
môže úrad uskutočniť v
a) rámci kontroly na základe podnetu kontrolovaného na výkon
kontroly ním zadávanej zákazky alebo koncesie, ak nejde o zákazku alebo koncesiu
podľa § 184q ods. 1,
b) námietkovom konaní na základe námietok.
(2) Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy
alebo rámcovej dohody, po ukončení súťaže návrhov, po zadaní zákazky na základe rámcovej
dohody, alebo po ukončení postupu inovatívneho partnerstva (ďalej len "preskúmanie
úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy") úrad vykonáva, len ak nejde o zákazku,
koncesiu alebo rámcovú dohodu podľa § 184q ods. 1. Preskúmanie úkonov kontrolovaného
po uzavretí zmluvy môže úrad uskutočniť v rámci kontroly
a) z vlastného podnetu úradu,
b) na základe podnetu riadiaceho orgánu podľa osobitného predpisu, 74a) alebo
c) na základe podnetu orgánu auditu podľa osobitného predpisu. 74b)
(3) Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy v rámci kontroly
môže úrad uskutočniť aj z vlastného podnetu úradu alebo na základe podnetu podľa
odseku 2 písm. c) doručeného úradu po zrušení postupu zadávania zákazky alebo koncesie,
po zrušení postupu zadávania časti zákazky alebo časti koncesie a po zrušení súťaže
návrhov.
(4) Preskúmanie úkonov kontrolovaného pri podlimitných zákazkách, pri ktorých
nemožno podať námietky, vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného; vnútornou
kontrolou nie sú dotknuté zákonom ustanovené oprávnenia úradu a iných kontrolných
orgánov, ak ich použitie nevylučujú osobitné predpisy. 8) Preskúmanie úkonov kontrolovaného
po uzavretí zmluvy pri podlimitných zákazkách, pri ktorých nemožno podať námietky,
vykonáva úrad na základe podnetu orgánov činných v trestnom konaní, Najvyššieho kontrolného
úradu Slovenskej republiky, Protimonopolného úradu Slovenskej republiky a na základe
plánu kontrolnej činnosti na príslušný kalendárny polrok.".
71. V § 169 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie:
"(5) V námietkovom konaní je úrad viazaný rozsahom označených skutočností,
proti ktorým námietky smerujú, a nemôže rozhodnúť nad ich rámec.".
Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 6.
72. V § 169 ods. 6 sa slovo "konanie" nahrádza slovami "preskúmanie úkonov
kontrolovaného".
73. V § 170 ods. 1 sa vypúšťajú písmená d) a e).
74. V § 170 ods. 6 prvej vete sa slová "odseku 1 písm. d)" nahrádzajú slovami
"odseku 1 písm. b)".
75. V § 170 odsek 7 znie:
"(7) Námietky nemožno podať pri
a) zadávaní podlimitnej zákazky na dodanie
tovaru alebo poskytnutie služby, alebo postupe zadávania podlimitnej koncesie,
b) zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ak je predpokladaná
hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 1 500 000 eur,
c) zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky
nižšia ako finančný limit podľa § 5 ods. 4.".
76. § 170 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie:
"(12) Ak úrad v námietkovom konaní zistí, že námietky neobsahujú náležitosti
podľa odseku 5 písm. g), vyzve navrhovateľa, aby v lehote do troch pracovných dní
od doručenia výzvy zistené nedostatky odstránil; na odstránenie zistených nedostatkov
po uplynutí tejto lehoty úrad neprihliada. Lehota podľa § 175 ods. 5 odo dňa odoslania
výzvy na odstránenie zistených nedostatkov do uplynutia lehoty podľa prvej vety neplynie.".
77. § 171 vrátane nadpisu znie:
"§ 171
Začatie preskúmania úkonov kontrolovaného
(1) Námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu.
(2) Kontrolovaný môže po tom, ako mu boli doručené námietky vykonať z vlastnej
iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; o vykonaní nápravy bezodkladne
odošle písomné oznámenie s uvedením spôsobu, akým bola náprava vykonaná, a to navrhovateľovi
a známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom a úradu.
(3) Účastníkmi námietkového konania sú navrhovateľ a kontrolovaný.
(4) Preskúmanie úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa § 169 ods.
1 písm. a) a ods. 2 a 3 sa začína dňom doručenia oznámenia o začatí kontroly kontrolovanému.
(5) Účastníkom preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa
§ 169 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3 je kontrolovaný.
(6) Úrad zverejní informáciu o začatí preskúmania úkonov kontrolovaného
na svojom webovom sídle bezodkladne po začatí námietkového konania alebo iného preskúmania
úkonov kontrolovaného v rámci kontroly.
(7) V záujme hospodárnosti môže úrad spojiť do jedného konania preskúmania
úkonov kontrolovaného, ak sa týkajú toho istého verejného obstarávania; o spojení
úrad informuje účastníkov a zverejní túto informáciu na svojom webovom sídle.".
78. V § 172 ods. 1 prvej vete sa vypúšťa bodkočiarka a slová "táto povinnosť
sa nevzťahuje na orgán štátnej správy podľa § 170 ods. 1 písm. e)".
79. V § 172 odsek 3 znie:
"(3) Ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na časti a námietky sa týkajú
len jednej časti alebo len niektorých častí, kaucia podľa odseku 2 sa určuje z predpokladanej
hodnoty tejto časti. Ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na časti a námietky sa
týkajú niektorých alebo všetkých častí, kaucia podľa odseku 2 sa určuje z predpokladanej
hodnoty zákazky každej jednej časti, ktorej sa námietky týkajú, bez ohľadu na to,
či námietky tvoria jedno alebo viacero podaní. Ak je predpokladaná hodnota zákazky
rozdelenej na časti vyššia ako 10 000 000 eur a ide o námietky podľa § 170 ods. 3
písm. a) alebo písm. b), maximálna výška kaucie za jednu časť sa určuje z maximálnej
sumy podľa odseku 2 písm. a) percentuálnym podielom predpokladanej hodnoty príslušnej
časti z predpokladanej hodnoty celej zákazky. Ak je predpokladaná hodnota celej zákazky
rozdelenej na časti vyššia ako 50 000 000 eur a ide o námietky podľa § 170 ods. 3
písm. c) až g), maximálna výška kaucie za jednu časť sa určuje z maximálnej sumy
podľa odseku 2 písm. b) percentuálnym podielom predpokladanej hodnoty príslušnej
časti z predpokladanej hodnoty celej zákazky.".
80. V § 172 ods. 5 sa slová "§ 174 ods. 1 písm. q)" nahrádzajú slovami "§
174 ods. 1 písm. p)".
81. § 173 znie:
"§ 173
(1) Kontrolovaný je povinný doručiť úradu
a) písomné vyjadrenie k podaným
námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností,
a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide
o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam
a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty,
b) kompletnú dokumentáciu, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia
o začatí kontroly, ak ide o preskúmanie úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa
§ 169 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3.
(2) Ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením
elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku
použitého na elektronickú komunikáciu v lehote podľa odseku 1, pričom súčasťou elektronickej
podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom
elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť
v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň
písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie.
Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie
úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu
vráti.
(3) V preskúmaní úkonov kontrolovaného v rámci kontroly podľa § 169 ods.
1 písm. a) a ods. 2 a 3 môže úrad vydať rozhodnutie o prerušení, ktorým kontrolovanému
nariadi doručiť vyjadrenie a informácie potrebné na výkon kontroly v lehote určenej
úradom. Lehota podľa § 175 ods. 5 neplynie od vydania rozhodnutia o prerušení do
doručenia vyjadrenia kontrolovaného a informácií potrebných na výkon kontroly alebo
do uplynutia lehoty podľa prvej vety, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr.
(4) Ak kontrolovaný nedoručí úradu dokumentáciu podľa odseku 1, úrad vydá
rozhodnutie o prerušení, ktorým nariadi kontrolovanému doručiť úradu v lehote určenej
úradom kompletnú dokumentáciu. Na žiadosť kontrolovaného môže úrad túto lehotu predĺžiť,
ak sú na to objektívne dôvody. Prerušenie trvá, až kým nepominú prekážky, pre ktoré
sa preskúmanie úkonov kontrolovaného prerušilo, a od vydania rozhodnutia o prerušení
do doručenia kompletnej dokumentácie úradu lehota podľa § 175 ods. 5 neplynie. Úrad
je oprávnený vydať rozhodnutie o prerušení z dôvodu nedoručenia kompletnej dokumentácie,
ak súčasne v rozhodnutí o prerušení identifikuje a oznámi kontrolovanému konkrétny
doklad, ktorý mal byť súčasťou dokumentácie, a jeho predloženie je nevyhnutné na
posúdenie namietaných skutočností alebo pre účely riadneho preskúmania úkonov kontrolovaného
v rámci kontroly. Ak si úrad vyžiada doklad, ktorý v čase prerušenia nemá kontrolovaný
k dispozícii, nie je kontrolovaný povinný vyžadovaný doklad predložiť.
(5) Ak v námietkovom konaní kontrolovaný nedoručí úradu dokumentáciu ani
v lehote určenej úradom podľa odseku 4, úrad rozhodnutím podľa § 175 ods. 1 písm.
a) nariadi zrušiť úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky, a ak je to
potrebné, nariadi zrušiť aj súvisiace úkony kontrolovaného alebo rozhodnutím podľa
§ 175 ods. 1 písm. b) nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky, koncesie,
jej časti alebo súťaž návrhov, ak je úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky,
v dôsledku nedoručenia dokumentácie nepreskúmateľný.
(6) Ak kontrolovaný nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu ani v lehote
určenej úradom podľa odseku 4, úrad mu uloží poriadkovú pokutu od 500 eur do 30 000
eur s ohľadom na rozsah a povahu nedoručených dokladov v rámci úradom požadovanej
dokumentácie. Poriadkovú pokutu možno uložiť aj opakovane. Uloženie poriadkovej pokuty
nezbavuje kontrolovaného povinnosti doručiť požadovanú dokumentáciu.
(7) Úrad nepostupuje podľa odsekov 4 až 6, ak
a) ide o námietkové konanie
a dôvod na zastavenie konania podľa § 174 ods. 1 je preukázaný,
b) kontrolovaný nedoručí dokumentáciu úradu z dôvodu, že bola predložená orgánu podľa
§ 24 ods. 5.
(8) Úrad môže vydať rozhodnutie o prerušení s cieľom získať odborné stanovisko
alebo znalecký posudok. Od vydania rozhodnutia o prerušení do doručenia odborného
stanoviska alebo znaleckého posudku úradu lehota podľa § 175 ods. 5 neplynie, najviac
však 30 dní. Túto lehotu môže úrad z objektívnych dôvodov predĺžiť najviac o 30 dní,
o čom informuje účastníkov námietkového konania a účastníkov preskúmania úkonov kontrolovaného
v rámci kontroly.
(9) Počas prerušenia preskúmania úkonov kontrolovaného podľa odseku 3,
4 alebo odseku 8, lehoty kontrolovanému, okrem lehôt podľa odsekov 1 a 4, neplynú.
Proti rozhodnutiu o prerušení preskúmania úkonov kontrolovaného podľa odsekov 3,
4 alebo odseku 8 nemožno podať opravný prostriedok.
(10) Doručenie námietok a začatie námietkového konania, ako ani začatie
preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly nemá odkladný účinok na konanie
kontrolovaného; ustanovenie § 56 ods. 3 tým nie je dotknuté.
(11) Ak ide o námietkové konanie, môže úrad vydať predbežné opatrenie,
ktorým pozastaví konanie kontrolovaného od doručenia predbežného opatrenia najdlhšie
do uplynutia lehoty podľa § 175 ods. 5. Rozhodnutím o predbežnom opatrení môže úrad
rozhodnúť, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný, a lehoty kontrolovanému neplynú.
Proti rozhodnutiu o predbežnom opatrení nemožno podať opravný prostriedok. Vydanie
predbežného opatrenia nemá vplyv na povinnosti kontrolovaného pri dohľade nad verejným
obstarávaním podľa tohto zákona. Úrad bezodkladne zverejní informáciu o vydaní predbežného
opatrenia a informáciu o tom, že rozhodol, že lehoty podľa druhej vety neplynú, na
svojom webovom sídle.
(12) Úrad pred vydaním rozhodnutia podľa § 175 ods. 1 písm. c) a d) vyzve
kontrolovaného, aby sa v lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní
odo dňa doručenia výzvy, písomne vyjadril ku skutočnostiam, ktoré úrad zistil, k
podkladu pre rozhodnutie a spôsobu jeho zistenia, prípadne aby kontrolovaný navrhol
jeho doplnenie; na vyjadrenie a dôkazy doručené po uplynutí tejto lehoty úrad neprihliada.
Lehota podľa § 175 ods. 5 neplynie od vydania výzvy podľa prvej vety do doručenia
vyjadrenia kontrolovaného alebo do uplynutia lehoty podľa prvej vety, podľa toho,
ktorá skutočnosť nastane skôr.
(13) Ak ide o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa § 169 ods. 2 alebo
ods. 3, úrad vo výzve podľa odseku 12 súčasne uvedie, ktoré zo zistených skutočností
sú správnym deliktom podľa § 182 ods. 1 a 2, pokutu, ktorú úrad zamýšľa uložiť, a
informáciu o tom, že ak v lehote podľa odseku 12 verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí
so všetkými zistenými skutočnosťami, ako aj s tým, že sa dopustil správnych deliktov
uvedených vo výzve, pokuta, ktorá by bola inak verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi
uložená, sa zníži o 50%. Proti rozhodnutiu o uložení pokuty zníženej o 50% nemožno
podať opravný prostriedok. Rozhodnutie o uložení pokuty zníženej o 50% nie je preskúmateľné
súdom.
(14) Ak úrad nariadi ústne pojednávanie, účastníci námietkového konania
a účastníci preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly môžu predkladať vyjadrenia
a dôkazy len do skončenia ústneho pojednávania; ustanovenie § 170 ods. 11 tým nie
je dotknuté.
(15) Účastníci námietkového konania a účastníci preskúmania úkonov kontrolovaného
v rámci kontroly a ich zástupcovia majú právo nazerať do spisov, robiť si z nich
výpisy, odpisy a vyžiadať si kópie spisov alebo vyžiadať si informácie zo spisov
iným spôsobom s výnimkou identifikácie zamestnanca, ktorému bol spis pridelený, identifikácie
odborníka alebo znalca, ktorý bol požiadaný o vypracovanie odborného stanoviska alebo
znaleckého posudku, pred jeho vypracovaním, internej komunikácie úradu, zápisníc
z porád, zápisníc o hlasovaní, prístupu do vnútorných informačných systémov úradu,
v ktorých sa spis alebo jeho časť nachádza, informácií o podaní podnetu na iný orgán,
informácií o podnete alebo jeho autorovi, ak by ich sprístupnenie mohlo zmariť konanie
vedené iným orgánom alebo ak ide o informácie, ktorých sprístupnenie by mohlo zmariť
preskúmanie úkonov kontrolovaného. Dokumentáciu možno postupom podľa prvej vety sprístupniť
len kontrolovanému. Úrad poskytuje kópie spisov za úhradu materiálnych nákladov spojených
so zhotovením kópií, zadovážením technických nosičov a s ich odoslaním.
(16) Úrad je povinný vykonať opatrenia, aby sa postupom podľa odseku 15
nesprístupnila utajovaná skutočnosť, 65) iná skutočnosť chránená podľa osobitných
predpisov, 71) alebo neporušila zákonom uložená alebo uznaná povinnosť mlčanlivosti.
(17) Úrad nesprístupní informáciu získanú pred začatím dohľadu nad verejným
obstarávaním, a to až do právoplatného ukončenia výkonu tohto dohľadu.
(18) Ak má účastník námietkového konania a účastník preskúmania úkonov
kontrolovaného v rámci kontroly zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti
adresované tomuto účastníkovi úrad doručuje iba zástupcovi.".
82. Nadpis § 174 znie: "Zastavenie preskúmania úkonov kontrolovaného".
83. V § 174 ods. 1 písm. a) sa slová "písm. a) až e)" nahrádzajú slovami
"písm. a) až c)".
84. V § 174 ods. 1 písmená m) a n) znejú:
"m) osoba podľa § 169 ods. 1 písm. a) vzala späť podnet po začatí konania
o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred vydaním rozhodnutia vo veci samej; to neplatí,
ak táto osoba vzala späť podnet po odoslaní výzvy podľa § 173 ods. 12,
n) v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa § 169 ods. 1 písm.
a) alebo ods. 2 a 3 nezistí porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv
na výsledok verejného obstarávania,".
85. V § 174 sa vypúšťa odsek 2.
Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 2.
86. § 175 znie:
"§ 175
(1) Ak úrad v preskúmaní úkonov kontrolovaného zistí, že postupom kontrolovaného
bol porušený tento zákon a ide o
a) námietkové konanie, rozhodnutím nariadi vo vzťahu
k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav, ak porušenie
malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,
b) námietkové konanie, rozhodnutím nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky
alebo koncesie, postup zadávania časti zákazky alebo časti koncesie alebo súťaž návrhov,
ak porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,
c) preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy podľa § 169 ods. 1 písm.
a), vydá rozhodnutie, v ktorom skonštatuje porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo
mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a uvedie výpočet ustanovení tohto
zákona, ku ktorých porušeniu došlo a ktorých porušenie malo alebo mohlo mať vplyv
na výsledok verejného obstarávania; tak postupuje aj vtedy, ak súd po uzavretí zmluvy,
koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody právoplatným rozsudkom zruší rozhodnutie úradu
vydané v konaní podľa § 169 ods. 1 písm. b) a vráti vec úradu na ďalšie konanie,
d) preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, vydá rozhodnutie, v ktorom
skonštatuje porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok
verejného obstarávania, a uvedie výpočet ustanovení tohto zákona, ku ktorých porušeniu
došlo a ktorých porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,
a ak zistené porušenia zakladajú naplnenie skutkovej podstaty správnych deliktov
podľa § 182 ods. 1 alebo ods. 2 uloží pokutu; pokutu možno uložiť, ak preskúmanie
úkonov kontrolovaného začalo do troch rokov odo dňa, keď k porušeniam došlo.
(2) Úrad postupuje podľa § 175 ods. 1 písm. d) aj v prípade, ak v preskúmaní
úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený
tento zákon a toto porušenie nemalo vplyv na výsledok verejného obstarávania a zistené
porušenia zakladajú naplnenie skutkovej podstaty správnych deliktov podľa § 182 ods.
1 alebo ods. 2.
(3) Kontrolovaný môže v priebehu verejného obstarávania na základe rozhodnutia
vydaného podľa odseku 1 písm. c) odstrániť protiprávny stav.
(4) Ak úrad v námietkovom konaní nezistí porušenie tohto zákona, na ktoré
poukazuje navrhovateľ v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného
obstarávania, námietky zamietne.
(5) V preskúmaní úkonov kontrolovaného, ktoré začína na základe námietok
alebo doručením oznámenia o začatí kontroly kontrolovanému, úrad rozhodne do 30 dní
odo dňa doručenia kompletnej dokumentácie úradu. Ak úrad spojí preskúmania úkonov
kontrolovaného na spoločné konanie podľa § 171 ods. 7, rozhodne v spoločnom konaní
do 30 dní odo dňa doručenia kompletnej dokumentácie k takto spojeným preskúmaniam
úkonov kontrolovaného.
(6) Úrad zverejní informáciu o poslednom dni lehoty podľa odseku 5 na svojom
webovom sídle.
(7) Ak úrad postupuje podľa § 171 ods. 7, vydá jedno rozhodnutie, v ktorom
rozhodne o všetkých námietkach alebo jedno rozhodnutie, v ktorom sa vyjadrí ku všetkým
zisteným porušeniam tohto zákona. Úrad je viazaný obsahom podaných námietok a v námietkovom
konaní preskúmava postup kontrolovaného len v rozsahu namietaných skutočností.
(8) Ak úrad konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, v odôvodnení
je povinný uviesť aj
a) všetky zistené porušenia tohto zákona, v rozsahu námietok
alebo v rozsahu preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly, ktoré mali alebo
mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie
malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a
b) stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť
porušeniu tohto zákona.
(9) Ak úrad zistí porušenie tohto zákona vo vzťahu k dokumentom, ktoré
boli predmetom ex ante posúdenia a kontrolovaný sa neodchýlil od oznámenia úradu
o výsledku ex ante posúdenia, ak ide o obsah či rozsah týchto dokumentov, úrad zistené
porušenie tohto zákona osobitne odôvodní.
(10) Rozhodnutie podľa § 175 ods. 1 písm. a) až c) sa zároveň doručuje
úradu známym uchádzačom a účastníkom.
(11) Proti rozhodnutiu v námietkovom konaní alebo v preskúmaní úkonov kontrolovaného
v rámci kontroly nemožno podať opravný prostriedok okrem výroku rozhodnutia o uložení
pokuty podľa odseku 1 písm. d), ak sa neuplatňuje zníženie pokuty podľa § 173 ods.
13. Rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť
podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Rozhodnutie úradu v preskúmaní úkonov
kontrolovaného v rámci kontroly, ktorým sa kontrolovanému neukladá povinnosť, nie
je preskúmateľné súdom.".
87. Za § 175 sa vkladá § 175a, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 175a
Konanie o rozklade
(1) Proti výroku rozhodnutia podľa § 175 ods. 1 písm. d), ktorým bola uložená
pokuta, môže kontrolovaný podať rozklad. Rozklad musí byť doručený úradu do 15 dní
odo dňa doručenia rozhodnutia, proti ktorému rozklad smeruje. Podanie rozkladu má
odkladný účinok do dňa doručenia rozhodnutia o rozklade.
(2) O rozklade podľa odseku 1 rozhoduje predseda úradu na základe návrhu
ním ustanovenej osobitnej komisie.
(3) O rozklade podľa odseku 1 môže úrad rozhodnúť sám, ak rozkladu v plnom
rozsahu vyhovie a nie sú dôvody na zastavenie konania podľa odseku 9 a ak sa rozhodnutie
netýka viacerých kontrolovaných alebo ak s tým ostatní kontrolovaní súhlasia.
(4) Ak úrad o rozklade podľa odseku 1 nerozhodne podľa odseku 3, predloží
ho spolu s výsledkami doplneného konania a so spisovým materiálom predsedovi úradu
najneskôr do 30 dní odo dňa, kedy bol rozklad úradu doručený, a upovedomí o tom účastníka
konania.
(5) Rozklad musí obsahovať
a) identifikačné údaje osoby, ktorá rozklad
podáva,
b) označenie rozhodnutia, proti ktorému smeruje,
c) opis rozhodujúcich skutočností a dôkazy; na dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností
predložené po uplynutí lehoty na doručenie rozkladu podľa odseku 1 sa neprihliada,
d) návrh na rozhodnutie,
e) podpis osoby, ktorá rozklad podáva alebo osoby oprávnenej za ňu konať.
(6) Rozklad podaný v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného
predpisu o elektronickej podobe výkonu verejnej moci treba do troch pracovných dní
doplniť v listinnej podobe, v elektronickej podobe autorizovanej podľa osobitného
predpisu o elektronickej podobe výkonu verejnej moci, alebo ústne do zápisnice. Na
doplnenie rozkladu podľa prvej vety sa nevyzýva.
(7) Ak predseda úradu nariadi ústne pojednávanie, kontrolovaný môže predkladať
vyjadrenia a dôkazy len do skončenia ústneho pojednávania.
(8) Predseda úradu je viazaný obsahom podaného rozkladu; to neplatí, ak
bolo napadnuté rozhodnutie vydané na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu
alebo spočíva na nesprávnom právnom posúdení veci a tieto vady odôvodňujú zmenu napadnutého
rozhodnutia.
(9) Predseda úradu zastaví konanie o rozklade, ak
a) rozklad nebol podaný
oprávnenou osobou podľa odseku 1,
b) rozklad bol doručený po uplynutí lehoty podľa odseku 1,
c) rozklad neobsahuje náležitosti podľa odseku 5,
d) osoba, ktorá rozklad podala, vzala späť podaný rozklad pred vydaním rozhodnutia
o rozklade,
e) predseda úradu nie je vecne príslušný rozhodnúť o rozklade a vec nemožno postúpiť
príslušnému orgánu,
h) odpadol dôvod konania.
(10) Predseda úradu po preskúmaní rozhodnutia podľa odseku 1 rozhodnutie
zruší alebo zmení, ak bolo vydané v rozpore so zákonom. Predseda úradu rozhodnutie
podľa odseku 1, ktoré bolo vydané v rozpore so zákonom, zruší a vec vráti na nové
prejednanie a rozhodnutie, pokiaľ je to vhodnejšie najmä z dôvodov náležitého zistenia
skutkového stavu veci alebo ochrany práv kontrolovaného; úrad je právnym názorom
predsedu úradu viazaný. Ak rozhodnutie, ktoré je predmetom preskúmania, bolo vydané
v súlade so zákonom, predseda úradu rozklad zamietne a rozhodnutie potvrdí.
(11) Predseda úradu rozhodne o rozklade do 30 dní, vo zvlášť zložitých
prípadoch rozhodne najneskôr do 60 dní odo dňa doručenia rozkladu predsedovi úradu.
(12) Proti rozhodnutiu predsedu úradu o rozklade nemožno podať opravný
prostriedok.
(13) Na konanie o rozklade sa primerane použijú ustanovenia § 167 a 170
až 176. Rozhodnutie predsedu úradu o rozklade je preskúmateľné súdom. Žaloba musí
byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o rozklade.".
88. § 176 vrátane nadpisu znie:
"§ 176
Niektoré ustanovenia o trovách
(1) Ak tento zákon neustanovuje inak, trovy preskúmania úkonov kontrolovaného,
ktoré vznikli úradu, znáša úrad, a trovy, ktoré vznikli účastníkom námietkového konania
a účastníkom preskúmania úkonov kontrolovaného, znášajú títo účastníci.
(2) Úrad môže účastníkovi námietkového konania, ktorý nemal v námietkovom
konaní úspech, uložiť povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti
s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku. Úrad uloží navrhovateľovi,
ktorý podal zjavne nedôvodné námietky alebo vzal späť podané námietky, povinnosť
nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného
stanoviska alebo znaleckého posudku. Úrad uloží kontrolovanému, ktorý vykonal nápravu
vo veci podľa § 171 ods. 2 tohto zákona, povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré
vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku,
ak odborník alebo znalec doručí úradu odborné stanovisko alebo znalecký posudok pred
vykonaním nápravy vo veci podľa § 171 ods. 2 tohto zákona. O výške náhrady trov konania
rozhodne úrad v rozhodnutí o námietkach.".
89. V § 181 ods. 3 sa za slová "alebo obstarávateľ" vkladá čiarka a slovo
"úrad".
90. V § 182 ods. 1 písm. a), b), d) a e) sa slová "5% zmluvnej ceny" nahrádzajú
slovami "od 0,1% do 5% zmluvnej ceny".
91. V § 182 ods. 1 písm. c) sa slová "5% súčtu zmluvných cien" nahrádzajú
slovami "od 0,1% do 5% súčtu zmluvných cien".
92. V § 182 ods. 2 písm. b) sa slová "§ 111 ods. 2, § 111a ods. 5, § 117
ods. 10 alebo § 118 ods. 4" nahrádzajú slovami "alebo § 112 ods. 4".
93. V § 182 ods. 2 písm. h) sa slová "ods. 3 až 6 alebo ods. 7 druhej vety"
nahrádzajú slovami "ods. 3 až 5".
94. V § 182 ods. 2 sa vypúšťajú písmená n) a o).
Doterajšie písmená p) až r) sa označujú ako písmená n) až p).
95. V § 182 ods. 2 písmená n) a o) znejú:
"n) porušil niektorú z povinností podľa § 108 ods. 6,
o) porušil povinnosť podľa § 112 ods. 2,".
96. V § 182 ods. 3 písm. i) sa slová "§ 186 ods. 6" nahrádzajú slovami "§
186 ods. 5".
97. V § 182 ods. 3 písm. k) sa slová "§ 170 ods. 1 písm. a) až d)" nahrádzajú
slovami "§ 170 ods. 1 písm. a) až c)".
98. V § 182 ods. 5 sa slová "2 až 4" nahrádzajú slovami "1 až 4".
99. V § 182 sa vypúšťa odsek 7.
Doterajšie odseky 8 až 15 sa označujú ako odseky 7 až 14.
100. V § 182 odsek 7 znie:
"(7) V rozhodnutí o uložení pokuty za porušenie tohto zákona, ktoré bolo
identifikované podľa § 175 ods. 1 písm. c) a oznámené kontrolovanému počas verejného
obstarávania v čase, kedy mohol podľa § 175 ods. 3 odstrániť protiprávny stav, ale
neodstránil ho, úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi dvojnásobok
pokuty ustanovenej podľa odseku 1 alebo odseku 2. Postup podľa odseku 9 sa neuplatní.
Úrad neuloží pokutu, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pred skončením správneho
konania vo veci uloženia pokuty odstránil podľa § 175 ods. 3 protiprávny stav.".
101. V § 182 odsek 9 znie:
"(9) Ak sa konanie o uložení pokuty začína za správny delikt podľa odseku
1 alebo odseku 2, úrad pred vydaním rozhodnutia oznámi účastníkovi konania výšku
pokuty, ktorú mu zamýšľa uložiť, a informáciu o tom, že ak v lehote do piatich pracovných
dní od doručenia tohto oznámenia účastník konania oznámi úradu, že s porušeniami
zákona, ktoré sú predmetom konania, súhlasí v plnom rozsahu, pokuta, ktorá by bola
inak verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi uložená, sa zníži o 50%. Ak
účastník konania v lehote podľa prvej vety písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu,
bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania,
a zároveň v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým, že sa dopustil
prejednávaných správnych deliktov, uloží úrad v rozhodnutí pokutu zníženú o 50%.
Proti rozhodnutiu o uložení pokuty zníženej o 50% nemožno podať opravný prostriedok.
Rozhodnutie o uložení pokuty zníženej o 50% nie je preskúmateľné súdom.".
102. V § 182 ods. 10 prvej vete sa slová "do 15 dní" nahrádzajú slovami "do
piatich pracovných dní".
103. V § 182 odsek 11 znie:
"(11) Konanie o uložení pokuty za porušenie tohto zákona možno začať najneskôr
do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu došlo.".
104. V § 182 sa za odsek 12 vkladá nový odsek 13, ktorý znie:
"(13) Úrad nezačne konanie o uložení pokuty podľa odsekov 1 a 2 za také
porušenie tohto zákona, za ktoré už
a) bola pri výkone kontroly po uzavretí zmluvy
orgánom kontroly v protokole podľa § 184x navrhnutá finančná oprava alebo
b) úrad rozhodnutím podľa § 184z ods. 2 uložil povinnosť vrátenia finančnej opravy.".
Doterajšie odseky 13 a 14 sa označujú ako odseky 14 a 15.
105. V § 184o ods. 1 sa slová "zákazky s nízkou hodnotou" nahrádzajú slovami
"podlimitnej zákazky, pri ktorej nemožno podať námietku,".
106. V § 184q ods. 1 prvá veta znie:
"Ak ide o zákazku, rámcovú dohodu, koncesiu alebo inú zmluvu, na ktorú sa
poskytuje prijímateľovi podľa osobitného predpisu 74ea) (ďalej len "prijímateľ")
poskytovateľom príspevku alebo poskytovateľom príspevku na finančný nástroj podľa
osobitného predpisu 74f) (ďalej len "poskytovateľ") príspevok alebo príspevok na
finančný nástroj podľa osobitného predpisu, 74g) vykonáva sa predbežná kontrola a
kontrola po uzavretí alebo zmene zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody,
po ukončení súťaže návrhov, po zadaní zákazky na základe rámcovej dohody, po zadaní
zákazky s využitím dynamického nákupného systému, alebo po ukončení postupu inovatívneho
partnerstva (ďalej len "kontrola po uzavretí zmluvy"); ak ide o zákazku, rámcovú
dohodu, koncesiu, alebo inú zmluvu úplne alebo sčasti financovanú z prostriedkov
európskych štrukturálnych a investičných fondov 74aa) v programovom období 2014 -
2020, na ktorú sa poskytuje prijímateľovi poskytovateľom príspevok alebo príspevok
na finančný nástroj podľa osobitného predpisu, 74f) kontrolu po uzavretí zmluvy orgán
kontroly vykoná na základe posúdenia rizík vyplývajúcich z rizikovej analýzy vykonanej
poskytovateľom.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 74ea znie:
"74ea) § 3 písm. l) a s) zákona č. 121/2022 Z.z.".
107. V § 184r ods. 1 sa slová "je povinný" nahrádzajú slovom "môže".
108. V § 184r ods. 12 sa číslo "40" nahrádza číslom "30".
109. V § 184x ods. 4 sa číslo "55" nahrádza číslom "45".
110. V § 184x ods. 6 sa slová "prostredníctvom informačného monitorovacieho
systému" nahrádzajú slovami "na webovom sídle úradu".
111. V § 184y ods. 3 sa za slovo "zistením" vkladajú slová "orgánu auditu,
74o)".
112. V § 184z odseky 1 a 2 znejú:
"(1) Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe
žiadosti poskytovateľa o vrátenie podľa osobitného predpisu, 74q) a dôvodom vrátenia
príspevku je porušenie povinností podľa tohto zákona alebo porušenie pravidiel a
postupov verejného obstarávania vyplýva z auditného zistenia Európskeho dvora audítorov,
Európskej komisie alebo orgánu auditu, 74o) a ide o porušenie povinností podľa §
184q ods. 3 písm. a), úrad na základe podnetu poskytovateľa začne správne konanie.
(2) Úrad na základe podnetu podľa odseku 1 rozhodne o vrátení sumy finančnej
opravy podľa pravidiel Európskej komisie o určovaní finančných opráv. 74n)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 74q znie:
"74q) § 41 ods. 2 zákona č. 121/2022 Z.z.".
113. V § 185 ods. 2 sa za slová "§ 169 ods. 1 až 3" vkladá čiarka a slová
"§ 175a".
114. V § 186 sa vypúšťa odsek 1.
Doterajšie odseky 2 až 7 sa označujú ako odseky 1 až 6.
115. Za § 187p sa vkladajú § 187q až 187t, ktoré vrátane nadpisu nad § 187q
znejú:
"Prechodné ustanovenia účinné od 1. augusta 2024
§ 187q
(1) Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých
bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na
súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 31. júla 2024,
sa dokončia podľa predpisov účinných do 31. júla 2024.
(2) Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. júla 2024, pri
ktorom sa podľa predpisov účinných do 31. júla 2024 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení
verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie
ponúk, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. júla 2024.
(3) Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov
odoslané na uverejnenie do 31. júla 2024, sa dokončí podľa predpisov účinných do
31. júla 2024.
(4) Pri zadávaní zákaziek v rámci dynamického nákupného systému, ktorý
bol zriadený do 31. júla 2024, sa postupuje podľa predpisov účinných od 1. augusta
2024.
§ 187r
Na vyhotovenie referencií v prípade zákaziek vyhlásených do 31. júla
2024 sa vzťahuje predpis účinný do 31. júla 2024.
§ 187s
(1) Pohľadávka štátu, ktorá vznikla na základe právoplatného rozhodnutia
úradu o uložení pokuty podľa § 149 ods. 1 písm. a) predpisu účinného do 17. apríla
2016, § 182 ods. 1 písm. a) až c) alebo § 182 ods. 2 písm. a) až q) v období od.
1. januára 2016 do 31. decembra 2021 verejnému obstarávateľovi za správne delikty
súvisiace s obstarávaním výstavby alebo nadobudnutím nájomných bytov, nájomných bytových
jednotiek a súvisiacej technickej vybavenosti zaniká.
(2) Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na pohľadávku štátu, ktorá bola
do 31. augusta 2021 úplne splatená. Ak je pohľadávka štátu splatená len sčasti alebo
jej splatenie je predmetom splátkového kalendára, zanikne zostatok pohľadávky štátu
podľa odseku 1, ktorý nie je splatený do 31. júla 2024.
§ 187t
(1) V konaní podľa § 187i rada rozhoduje hlasovaním. Na prijatie rozhodnutia
rady je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny nevylúčených členov prítomných na rokovaní
rady. V prípade rovnosti hlasov rozhoduje predseda rady. Ak je predseda rady vylúčený
z prejednávania a rozhodovania veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov podpredseda
rady; ak má rada oboch podpredsedov, rozhoduje podpredseda rady, ktorý je vo funkcii
podpredsedu rady dlhšie. Ak má rada oboch podpredsedov a predseda rady a služobne
starší podpredseda rady sú vylúčení z prejednávania a rozhodovania veci, rozhoduje
v prípade rovnosti hlasov druhý podpredseda rady. Ak sú predseda rady a obaja podpredsedovia
rady vylúčení z prejednávania a rozhodovania veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov
člen rady menovaný vládou, ktorý je vo funkcii člena rady najdlhšie. Ak má rada len
jedného podpredsedu, ktorý je spolu s predsedom rady vylúčený z prejednávania a rozhodovania
veci, rozhoduje v prípade rovnosti hlasov člen rady menovaný vládou, ktorý je vo
funkcii člena rady najdlhšie.
(2) Ak rada v konaní podľa § 187i začatom do 31. júla 2024 nerozhodla
hlasovaním do 31. júla 2024, na hlasovanie rady v tomto konaní sa vzťahuje odsek
1 účinný od 1. augusta 2024. Na hlasovanie rady v konaní podľa § 187i začatom po
31. júli 2024 sa vzťahuje odsek 1 účinný od 1. augusta 2024.".
116. Za § 190 sa vkladá § 191, ktorý vrátane nadpisu znie:
117. Slová "revízny postup" vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú
slovami "dohľad nad verejným obstarávaním" v príslušnom v tvare.
Čl.II
Zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych
a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 357/2015
Z.z., zákona č. 91/2016 Z.z., zákona č. 171/2016 Z.z., zákona č. 315/2016 Z.z., zákona
č. 93/2017 Z.z., zákona č. 280/2017 Z.z., zákona č. 112/2018 Z.z., zákona č. 154/2019
Z.z., zákona č. 461/2019 Z.z., zákona č. 128/2020 Z.z., zákona č. 134/2020 Z.z.,
zákona č. 198/2020 Z.z., zákona č. 202/2021 Z.z., zákona č. 279/2021 Z.z., zákona
č. 39/2022 Z.z., zákona č. 64/2022 Z.z., zákona č. 113/2022 Z.z., zákona č. 121/2022
Z.z., zákona č. 198/2022 Z.z. a zákona č. 311/2023 Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. § 25 sa dopĺňa odsekom 11, ktorý znie:
"(11) Na účely podľa osobitného predpisu 64aa) sa zmluva považuje za zmluvu
s viacerými čiastkovými plneniami.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 64aa znie:
"64aa) § 2 ods. 3 zákona č. 315/2016 Z.z. v znení zákona č. 241/2019
Z.z.".
2. § 41a vrátane nadpisu sa vypúšťa.
3. V § 47a ods. 1 sa na konci pripája táto veta: "Ministerstvo financií Slovenskej
republiky ako orgán auditu pri vykonávaní činností podľa § 10 na účel preukázania
bezúhonnosti prijímateľa, partnera alebo osôb konajúcich v ich mene je oprávnené
žiadať o odpis registra trestov podľa osobitného predpisu. 115aaa)".
Poznámka pod čiarou odkazu 115aaa znie:
"115aaa) § 30 ods. 2 písm. u) zákona č. 192/2023 Z.z. o registri trestov
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.".
4. Za § 63 sa vkladá § 64, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 64
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. augusta 2024
Na postup pri porušení pravidiel a postupov verejného obstarávania pri
zákazkách s nízkou hodnotou, ktoré boli obstarané podľa osobitného predpisu 102b)
v znení účinnom do 31. júla 2024, sa použijú ustanovenia tohto zákona v znení účinnom
do 31. júla 2024.".
Čl.III
Zákon č. 30/2019 Z.z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 221/2019 Z.z., zákona č. 287/2020 Z.z., zákona č. 431/2021 Z.z.,
zákona č. 9/2023 Z.z., zákona č. 309/2023 Z.z. a zákona č. 7/2024 Z.z. sa mení a
dopĺňa takto:
1. V § 2 písmeno s) znie:
"s) štátnou lotériou hazardné hry, ktorými sú číselné lotérie a špeciálne
bingo,".
Poznámka pod čiarou k odkazu 2 sa vypúšťa.
2. § 3 sa dopĺňa odsekmi 11 a 12, ktoré znejú:
"(11) Národná lotériová spoločnosť je pri nadobúdaní tovarov, stavebných
prác alebo služieb na iný účel ako na prevádzkovanie hazardných hier v rozsahu udelenej
licencie, ktorých hodnota určená postupom určenia predpokladanej hodnoty zákazky
9a) je rovnaká alebo vyššia ako finančné limity nadlimitnej zákazky, nadlimitnej
koncesie alebo súťaže návrhov ustanovené pre obstarávateľa, 9b) povinná postupovať
ako verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky, koncesie alebo pri súťaži návrhov.
(12) Ustanovenie odseku 11 sa nepoužije, ak je národná lotériová spoločnosť
verejným obstarávateľom, alebo ak je povinná postupovať ako verejný obstarávateľ
podľa všeobecného predpisu o verejnom obstarávaní. 9c)".
Poznámky pod čiarou k odkazom 9a až 9c znejú:
"9a) § 6 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
9b) § 5 ods. 2 a 7 a § 120 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších
predpisov.
9c) § 7 a 8 zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
3. V § 5 ods. 3 sa vypúšťa písmeno f).
4. V § 5 sa vypúšťa odsek 15.
5. V § 14 ods. 6 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto
slová: "pri lotériovej hre je táto povinnosť prevádzkovateľa splnená aj umiestnením
na viditeľnom mieste hypertextového odkazu webového sídla prevádzkovateľa, na ktorom
je dostupný herný plán lotériovej hry.".
6. V § 18 ods. 4 sa vypúšťajú slová "a lotériu pokladničných dokladov".
7. V § 20 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta.
8. V § 40 ods. 2 sa vypúšťajú slová "lotérie pokladničných dokladov,".
9. V § 42 ods. 2 písm. a) sa vypúšťa bodkočiarka a časť vety za bodkočiarkou.
10. V § 50 ods. 3 písm. b) sa vypúšťa bodkočiarka a časť vety za bodkočiarkou.
11. V § 57 sa vypúšťajú slová "okrem lotérie pokladničných dokladov".
12. V § 71 ods. 6 prvej vete sa vypúšťa bodkočiarka a časť vety za bodkočiarkou.
13. V § 78 ods. 3 sa vypúšťajú slová "okrem lotérie pokladničných dokladov,".
14. V § 86 ods. 2 písm. h) sa slová "§ 5 ods. 3 písm. c), d) a f)" nahrádzajú
slovami "§ 5 ods. 3 písm. c) a d)".
Čl.IV
Zákon č. 121/2022 Z.z. o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení zákona č. 311/2023 Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 3 písm. a) a b) sa za slová "určené na financovanie spoločných programov
Slovenskej republiky a Európskej únie" vkladajú slová "alebo finančné prostriedky
poskytované z fondov Európskej únie".
2. § 3 sa dopĺňa písmenom aa), ktoré znie:
"aa) režimom flexibility súbor pravidiel podľa osobitného predpisu 21a) týkajúcich
sa poskytnutia finančných prostriedkov vo výške podľa osobitného predpisu 21b) z
celkovej sumy finančných prostriedkov pridelených poskytovateľovi z programu (ďalej
len "suma flexibility"), ktoré nesmú byť súčasťou schváleného príspevku podľa § 16
ods. 6 a 9, podľa § 20 ods. 1 alebo ods. 2 alebo podľa § 21 ods. 5 až do rozhodnutia
Európskej komisie potvrdzujúceho definitívne pridelenie sumy flexibility.".
Poznámky pod čiarou k odkazom 21a a 21b znejú:
"21a) Čl. 18 a čl. 86 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/1060 v platnom znení.
21b) Čl. 18 ods. 2 a 5 a čl. 86 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/1060 v platnom
znení.".
3. V § 10 ods. 7 sa za slová "Riadiaci orgán realizuje platbu prijímateľovi"
vkladajú slová "alebo prijímateľovi príspevku na finančný nástroj".
4. V § 10 ods. 9 sa slová "prijímateľa, konečného prijímateľa" nahrádzajú
slovami "prijímateľa, prijímateľa príspevku na finančný nástroj, konečného prijímateľa".
5. V § 13 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: "Poskytovateľ nesmie pri
vykonávaní postupov podľa tretej, štvrtej alebo podľa piatej časti tohto zákona bez
predchádzajúceho písomného súhlasu ministra financií Slovenskej republiky použiť
finančné prostriedky prevyšujúce sumu jemu alokovanej časti finančných prostriedkov
podľa poverenia podľa § 10 ods. 4 a § 11 ods. 2 a podľa obsahu programu.".
6. V 14 ods. 2 písm. f) sa na konci pripájajú tieto slová: "vrátane sumy
flexibility, ak ju alebo jej časť poskytovateľ vo výzve uplatňuje".
7. V § 16 sa odsek 7 dopĺňa písmenom c), ktoré znie:
"c) nie je možné žiadosť schváliť z dôvodu uplatnenia režimu flexibility;
poradie žiadostí sa určuje rovnako ako v písmene b).".
8. V § 18 ods. 1 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: "alebo z dôvodu
uplatnenia režimu flexibility".
9. V § 18 ods. 1 písm. b) sa na konci pripájajú tieto slová: "a nedochádza
k porušeniu režimu flexibility".
10. V § 18 ods. 4 sa za slová "písm. b)" vkladajú slová "a písm. c)", vypúšťajú
sa slová "spomedzi žiadostí, ktoré nebolo možné schváliť z dôvodu nedostatku finančných
prostriedkov určených vo výzve" a na konci sa pripája táto veta: "Poskytovateľ najskôr
koná o žiadostiach, ktoré boli neschválené podľa § 16 ods. 7 písm. c).".
11. § 22 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie:
"(12) Na účely podľa osobitného predpisu 83aa) sa zmluva považuje za zmluvu
s viacerými čiastkovými plneniami.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 83aa znie:
"83aa) § 2 ods. 3 zákona č. 315/2016 Z.z. v znení zákona č. 241/2019
Z.z.".
12. V § 23 ods. 3 druhej vete sa slová "nezapojiť partnerov 10) do implementácie
aktivít" nahrádzajú slovami "neuplatniť princíp partnerstva 10) pri príprave zámeru
národného projektu".
13. V § 24 odsek 3 znie:
"(3) Poskytovateľ vyzve budúceho žiadateľa zverejnením prostredníctvom informačného
monitorovacieho systému podľa § 48 na prípravu a predloženie projektu integrovanej
územnej investície alebo projektu integrovanej územnej investície udržateľného mestského
rozvoja. Poskytovateľ môže výzvu podľa prvej vety zmeniť. Pri zmene výzvy musia byť
dodržané princípy podľa § 2 ods. 2. Informáciu o zmene výzvy vrátane zdôvodnenia
tejto zmeny zverejní poskytovateľ prostredníctvom informačného monitorovacieho systému
podľa § 48. Na výzvu podľa prvej vety sa primerane vzťahujú ustanovenia § 14 ods.
2, 3, 5 a 7. Ustanovenia § 14 ods. 4 a 6 sa nepoužijú.".
14. V § 24 ods. 5 sa za slová "§ 16" vkladajú slová "okrem § 16 ods. 7 písm.
c)".
15. V § 24 ods. 7 prvá veta znie:
"Ak sú splnené podmienky poskytnutia príspevku a poskytovateľ žiadosti v
plnom rozsahu vyhovie, poskytovateľ rozhodne o schválení žiadosti zápisom v spise;
ustanovenia § 16 ods. 8 až 10 a § 22 ods. 4 písm. a) a b) sa nepoužijú, ustanovenia
§ 22 ods. 3 a 4 písm. c) a d) sa použijú primerane.".
16. V § 24 ods. 8 sa na konci pripájajú tieto slová: "písm. a) alebo písm.
b); poradie žiadostí sa určuje podľa času doručenia jednotlivej žiadosti podľa odseku
5".
17. § 24 sa dopĺňa odsekom 9, ktorý znie:
"(9) Na konanie o zmene rozhodnutia o neschválení žiadosti sa primerane použijú
ustanovenia § 18 ods. 1 písm. a), b) a d) a ods. 2, 5 a 7; ostatné ustanovenia §
18 sa nepoužijú. Poskytovateľ je pri rozhodovaní o zmene rozhodnutia o neschválení
žiadosti viazaný dodržaním poradia žiadosti podľa odseku 8. Ak poskytovateľ zmení
rozhodnutie o neschválení žiadosti tak, že žiadosti v plnom rozsahu vyhovie, rozhodnutie
o zmene rozhodnutia o neschválení žiadosti sa vyhotoví podľa odseku 7.".
18. V § 35 ods. 2 druhá veta znie:
"Ak suma príspevku alebo jeho časti, ktorá sa má vrátiť, nepresiahne bez
úrokov 100 eur, tento príspevok alebo jeho časť poskytovateľ neuplatňuje a nevymáha;
pre projekty v rámci programu Interact a programy cezhraničnej spolupráce podľa §
27 poskytovateľ neuplatňuje a nevymáha sumu prostriedkov Európskej únie, ktorá v
danom účtovnom roku nepresiahne bez úrokov 250 eur; v takom prípade poskytovateľ
neuplatňuje a nevymáha ani príslušnú sumu prostriedkov štátneho rozpočtu Slovenskej
republiky, ak táto nepresiahne 100 eur.".
19. V § 38 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
"(3) Ak má prijímateľ alebo partner sídlo alebo miesto podnikania mimo územia
Slovenskej republiky a nie je účtovnou jednotkou, 110) pričom vedie účtovníctvo týkajúce
sa projektu alebo operácie podľa právneho poriadku štátu, na území ktorého má sídlo
alebo miesto podnikania, ustanovenia odsekov 1 a 2 sa nepoužijú.".
Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 4 a 5.
20. V § 38 ods. 4 sa slová "odseku 1" nahrádzajú slovami "odsekov 1 a 3".
21. V § 41 ods. 1 sa slová "verejného obstarávania, 122) ktoré malo alebo
mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania" nahrádzajú slovami "verejného
obstarávania 122) alebo obstarávania, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok
verejného obstarávania alebo obstarávania".
22. V § 41 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
"(2) Poskytovateľ prostredníctvom žiadosti o vrátenie vyzve prijímateľa
vrátiť poskytnutý príspevok alebo jeho časť vzťahujúci sa na predmet zákazky, ak
Úrad pre verejné obstarávanie plní úlohy sprostredkovateľského orgánu a na základe
vlastného podnetu
a) nezistí porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania
122) alebo obstarávania, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania
alebo obstarávania a Európsky dvor audítorov, Európska komisia alebo orgán auditu
zistí porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania alebo obstarávania,
b) zistí porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania 122) alebo obstarávania,
ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania alebo obstarávania
a navrhne inú percentuálnu sadzbu finančnej opravy ako bola uvedená v záveroch auditných
zistení Európskeho dvora audítorov, Európskej komisie alebo orgánu auditu, alebo
c) nevykoná kontrolu podľa osobitného predpisu 122a) a Európsky dvor audítorov, Európska
komisia alebo orgán auditu zistí porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania
alebo obstarávania.".
Doterajšie odseky 2 a 3 sa označujú ako odseky 3 a 4.
Poznámka pod čiarou k odkazu 122a znie:
"122a) § 184q zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších predpisov.".
23. V § 41 odsek 3 znie:
"(3) Ak prijímateľ nevráti poskytnutý príspevok alebo jeho časť na základe
žiadosti o vrátenie podľa odseku 1 alebo odseku 2 a dôvodom na vrátenie príspevku
alebo jeho časti je porušenie podľa osobitného predpisu, 122) poskytovateľ je povinný
podať podnet na Úrad pre verejné obstarávanie 124) do 90 dní odo dňa márneho uplynutia
lehoty na vrátenie poskytnutého príspevku alebo jeho časti uvedenej v žiadosti o
vrátenie. Úrad pre verejné obstarávanie postupuje podľa osobitného predpisu; 125)
úroky z omeškania 126) sa uplatňujú odo dňa vykonateľnosti rozhodnutia Úradu pre
verejné obstarávanie. 125)".
Poznámky pod čiarou k odkazom 124 a 125 znejú:
"124) § 184z a 184aa zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších predpisov.
125) § 184z ods. 2 a § 184aa zákona č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších
predpisov.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 123 sa vypúšťa.
24. V § 43 ods. 1, § 44 ods. 5 písm. a) a § 50 ods. 1 sa slová "§ 41 ods.
2" nahrádzajú slovami "§ 41 ods. 3".
25. V § 44 ods. 5 písm. a) sa za slová "ods. 1" vkladajú slová "a 2".
26. V § 46 ods. 5 tretia veta znie: "Údaje podľa druhej vety zašle orgán
podľa tohto zákona bezodkladne v elektronickej podobe Generálnej prokuratúre Slovenskej
republiky prostredníctvom informačného monitorovacieho systému podľa § 48; v prípade
jeho nedostupnosti ho zašle iným spôsobom určeným riadiacim orgánom v spolupráci
s Generálnou prokuratúrou Slovenskej republiky.".
27. Za § 51 sa vkladajú § 52 a 53, ktoré vrátane nadpisu nad § 52 znejú:
"Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. augusta 2024
§ 52
Výzva poskytovateľa vyhlásená podľa § 24 ods. 3 v znení účinnom do 31.
júla 2024 sa považuje za výzvu poskytovateľa vyhlásenú podľa § 24 ods. 3 v znení
účinnom od 1. augusta 2024.
§ 53
(1) Režim flexibility sa vzťahuje na výzvy vyhlásené a neuzavreté do
31. júla 2024, ako aj na konania podľa § 16 a § 18 až 21 začaté a neukončené do 31.
júla 2024. Poskytovateľ do dvoch mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto zákona
doplní do výziev vyhlásených a neuzavretých do 31. júla 2024 formálnu náležitosť
podľa § 14 ods. 2 písm. f).
(2) Rozhodnutia vydané podľa § 16, § 18, § 20 a § 21 do 31. júla 2024
nie sú týmto zákonom dotknuté.".
Čl.V
Zákon č. 192/2023 Z.z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 161/2024 Z.z. sa dopĺňa takto:
§ 30 ods. 2 sa dopĺňa písmenom u), ktoré znie:
"u) Ministerstvu financií Slovenskej republiky ako orgánu auditu podľa osobitného
predpisu 43) na účely overenia splnenia podmienok poskytnutia príspevku.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 43 znie:
"43) § 10 zákona č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych
štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov.".
Čl.VI
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. augusta 2024.
Peter Pellegrini v.r.
v z. Peter Žiga v.r.
v z. Robert Kaliňák v.r.