37/1918 Sb.
Zákon
ze dne 13. listopadu 1918
o prozatímní ústavě.
O národním shromáždění.
Změna: 271/1919 Sb.
§ 1
Národní výbor rozšiřuje se na 256 členů způsobem a dle
klíče, jak vznikl Národní výbor. Tento sbor nazývá se Národní
shromáždění.
§ 3
Členem Národního shromáždění přestává být:
a) kdo ztratil svéprávnost,
b) kdo odsouzen byv pro trestný čin, který způsobuje ztrátu
volitelnosti do obcí v Čechách, zbaven byl členství
rozhodnutím Národního shromáždění. Rozhodnutí Národního
shromáždění děje se dvoutřetinovou většinou přítomných.
§ 4
Národní shromáždění vykonává pravomoc zákonodárnou pro
celý stát i jednotlivé jeho části a pravomoc dozorčí nad mocí
výkonnou až do doby, kdy dle ústavy konečné sejde se a ustaví
sněmovna vyšlá z voleb.
§ 5
Národní shromáždění vypracuje si jednací řád; dokud se
tak nestane, platí jednací řád přijatý ve schůzi Národního výboru
dne 9. listopadu 1918.
§ 6
Národní shromáždění je schopno jednati a usnášeti se,
je-li přítomna alespoň třetina poslanců. Usnáší se nadpoloviční
většinou přítomných. Přítomnosti alespoň dvou třetin poslanců
a dvoutřetinové většiny přítomných jest třeba ke změně tohoto
zákona, zákona o všeobecných právech občanů, zákona ze dne 9.
listopadu 1918 o osobní nedotknutelnosti členů Národního
shromáždění a k usnesení o vypovědění války.
K volbě presidenta a ke schválení mezinárodních smluv
(10. lit. a) jest třeba přítomnosti nadpoloviční většiny poslanců
a dvoutřetinové většiny přítomných.
Přítomnosti nadpoloviční většiny poslanců jest třeba
k usnesení podle poslední věty § 11 a první věty § 16.
O presidentu republiky.
§ 7
Hlavou státu je president republiky, kterého volí Národní
shromáždění (§ 6).
Úřad presidenta trvá až do doby, kdy podle ústavy konečné
nová hlava státu bude zvolena.
§ 8
Je-li místo presidentovo uprázdněno, nebo není-li
president s tok aby pro chorobu svůj úřad vykonával, přísluší
výkon jeho práv vládě, která může jednotlivými úkony pověřiti
svého předsedu.
Trvá-li taková choroba déle než měsíc, zvolí Národní
shromáždění náměstka presidentova. Úřad jeho trvá, doku překážka
neodpadla.
Pro volbu náměstka platí totéž, co pro volbu presidenta
republiky.
§ 10
President republiky:
a) zastupuje stát na venek. Sjednává a ratifikuje mezinárodní
smlouvy. Smlouvy obchodní, dále smlouvy, ze kterých pro
stát nebo občany plynou jakékoli břemena majetková neb
osobní, zejména i vojenská, jakož i smlouvy, týkající se
státního území, potřebují souhlasu Národního shromáždění;
b) je nejvyšším velitelem vší branné moci;
c) přijímá a pověřuje vyslance;
d) vypovídá podle usnesení Národního shromáždění válku
a předkládá mu sjednaný mír ke schválení;
e) má právo veta proti zákonům (§ 11);
f) jmenuje vysokoškolské profesory, státní úředníky, soudce
a důstojníky, počínaje VI. třídou hodnostní;
g) má právo prominouti nebo zmírniti tresty i právní následky
trestného činu, odsouzení nebo trestu, jakož i naříditi,
aby trestní řízení nebylo zahájeno, anebo zahájené trestní
řízení aby bylo zastaveno.
Každý vládní úkon presidenta republiky vyžaduje k své
platnosti spolupodpisu příslušného odpovědného člena vlády.
§ 10a
President republiky má právo býti přítomen a předsedati
schůzím vlády, vyžádati si od vlády a jednotlivých jejích členů
písemnou zprávu o každé věci, která náleží do oboru působnosti
dotčeného člena vlády.
Má právo pozvati vládu nebo jednotlivé její členy
k úradě.
§ 10b
President republiky občas podává ústně nebo písemně
Národnímu shromáždění zprávu o stavu republiky. Doporučuje mu
k úvaze opatření, která pokládá za nutná a účelná.
§ 11
President republiky má právo zákon, usnesený Národním
shromážděním, vrátiti s připomínkami do čtrnácti dnů ode dne, kdy
byl dodán vládě.
Národní shromáždění zákon, presidentem vrácený, opět
projedná. Setrvá-li na svém původním usnesení za přítomnosti
nadpoloviční většiny poslanců, musí zákon býti vyhlášen.
O moci výkonné a nařizovací.
§ 14
Moc výkonná a nařizovací přísluší vládě, jejíhož předsedu
a členy (ministry) jmenuje a propouští president republiky.
Vláda volí ze sebe náměstka předsedova, který zastupuje
předsedu. Kdyby ho ani náměstek nemohl zastupovati, učiní tak
věkem nejstarší člen vlády.
§ 15
Předseda a členové vlády slíbí před Národním shromážděním
na svou čest a svědomí, že své povinnosti svědomitě a nestranně
budou konati a zákonů šetřiti.
Žádný člen vlády nesmí býti členem správní neb dozorčí
rady akciových společností, nebo jednatelem společností s ručením
obmezeným, které podléhají dani výdělkové podniků k veřejnému
účtování povinných.
§ 16
Vláda jest odpovědna Národnímu shromáždění, které může ji
vysloviti nedůvěru. K usnesení je třeba přítomnosti nadpoloviční
většiny poslanců a stane se prostou většinou hlasů.
Návrh na vyslovení nedůvěry musí býti podepsán nejméně
stem poslanců a přikáže se výboru, který o něm podá zprávu nejdéle
do osmi dnů.
Vláda může podati v Národním shromáždění návrh na
vyslovení důvěry. O návrhu tom se jedná, aniž byl přikázán výboru.
Vyslovilo-li Národní shromáždění vládě nedůvěru, nebo
zamítlo-li vládní návrh na vyslovení důvěry, musí vláda podati
demisi do rukou presidenta republiky, který určuje, kdo vede
vládní věci do ustavení nové vlády.
§ 17
Vláda sídlí v Praze. Rozhoduje ve sboru, jemuž přítomna
musí býti, mimo předsedu nebo jeho náměstka, nadpoloviční většina
členů vlády.
Vláda ve společných schůzích rozhoduje zejména:
a) o vládních předlohách pro Národní shromáždění určených,
b) o všech věcech politické povahy,
c) o jmenování úředníků, soudců a důstojníků, pokud je
vyhrazeno ústředním úřadům, neb o návrzích na jmenování
funkcionářů, které je vyhrazeno presidentovi republiky.
§ 18
President republiky stanoví, po návrhu předsedy
ministerstva, který z členů vlády (ministrů) řídí jednotlivé
úřady, zřízené k obstarávání nejvyšší správy státní, a za ně
odpovídá.
§ 19
Zákony buďtež vyhlášeny do osmi dnů po uplynutí lhůty,
v § 11 uvedené, neužije-li president republiky práva v prvé větě
§ 11 stanoveného. V případě uvedeném v poslední větě 11 buďtež
zákony vyhlášeny do osmi dnů po opětném usnesení Národního
shromáždění. Podpisuje je president republiky, nebo jeho náměstek
(§ 8), předseda o onen člen vlády, jehož úřad jest pověřen
provésti dotčený zákon.
Je-li místo presidentovo uprázdněno, anebo pokud přísluší
výkon jeho práv vládě (§ 8), podpisuje zaň předseda vlády.
Nařízení podpisují ministerský předseda nebo jeho
náměstek a nejméně polovina členů vlády,
Dr. Frant. Soukup v.r. Ant. Švehla v.r.
Jiří Stříbrný v.r. Dr. Alois Rašín v.r.
Dr. Vavro Šrobár v.r.