71/1976 Zb.
ZÁKON
Slovenskej národnej rady
z 29. júna 1976
o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky
na roky 1976 - 1980 (zákon o šiestom päťročnom pláne)
Vychádzajúc z dosiahnutých výsledkov rozvoja národného hospodárstva, zo Smernice
XV. zjazdu Komunistickej strany Československa pre hospodársky a sociálny rozvoj
Československej socialistickej republiky v rokoch 1976 - 1980, z Rezolúcie zjazdu
Komunistickej strany Slovenska a v súlade so zákonom č. 69/1976 Zb. o štátnom pláne
rozvoja národného hospodárstva Československej socialistickej republiky na roky 1976
- 1980, Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
Tento zákon určuje základný cieľ a hlavné úlohy štátneho plánu rozvoja národného
hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na roky 1976 až 1980 (ďalej len
"šiesty päťročný plán") a podmienky pre jeho realizáciu, ktoré sú záväznou smernicou
pre riadiacu činnosť vlády, ústredných orgánov, národných výborov a iných orgánov
Slovenskej socialistickej republiky a pre hospodársku činnosť socialistických organizácií.
Prvá časť
Základný cieľ a hlavné úlohy šiesteho päťročného plánu
§ 2
Základným cieľom šiesteho päťročného plánu, vychádzajúcim z hospodárskej
a sociálnej politiky Komunistickej strany Československa, je zabezpečiť v súlade
s prehlbovaním socialistického spôsobu života uspokojovanie rastúcich hmotných a
duchovných potrieb obyvateľstva a ďalšie upevňovanie jeho životných a sociálnych
istôt na základe trvalého rozvoja a vysokej efektívnosti spoločenskej výroby a kvality
všetkej vykonávanej práce.
§ 3
Na dosiahnutie tohto cieľa a na posilnenie socialistického štátu sa určujú
tieto hlavné úlohy:
a) orientovať hospodársky rozvoj na riešenie kľúčových problémov
rozvoja jednotnej československej ekonomiky a rastu jej efektívnosti; na tento účel
zabezpečiť intenzívnejšie využívanie prírodných a ekonomických podmienok, výrobno-technickej
základne a prírastku práceschopného obyvateľstva;
b) ďalej udržať rýchlu dynamiku
rozvoja hospodárstva a zabezpečovať plynulý a proporcionálny rast spoločenskej výroby
predovšetkým sústavným posilňovaním úlohy priemyslu, rozvojom poľnohospodárskej výroby,
stavebnej výroby a do roku 1980 zabezpečiť zvýšenie vytvoreného spoločenského produktu
o 35%, pričom 87% jeho prírastku dosiahnuť rastom spoločenskej produktivity práce;
c)
dôraznejšie uplatňovať a rýchlejšie zavádzať do praxe výsledky vedy a techniky, ďalej
posilniť vedeckovýskumnú základňu a orientovať jej úsilie na rozhodujúce výskumné
a vývojové úlohy a na skrátenie termínov ich riešenia;
d) podstatne lepšie využívať
výrobno-technickú základňu, rýchlejšie si osvojovať novú techniku a technológiu a
zabezpečiť účelné a vysoko účinné vynakladanie prostriedkov na investičnú činnosť
s dôrazom na riadnu investorskú a projektovú prípravu a na včasné dokončovanie investičných
akcií, najmä rozhodujúcich nosných programov významných z hľadiska štrukturálnych
premien;
e) zintenzívniť využívanie prírodného bohatstva a prieskumom pripravovať
jeho ďalší rozvoj; využívať najmä zásoby rudných a nerudných surovín, vodnej energie
na výrobu elektriny, zdroje palív, drevnej hmoty, poľnohospodársku a lesnú pôdu pri
dôslednom zabezpečovaní ochrany prírody a životného prostredia;
f) presadzovať trvalý
rast efektívnosti vo všetkých odvetviach hospodárstva; na základe rastu technickej
vybavenosti práce, lepšieho využívania fondu pracovného času a lepšou organizáciou
práce zvýšiť podiel produktivity práce na rozvoji odvetví materiálovej výroby; účinnejšie
hospodáriť so všetkými druhmi palív, energie, materiálov, surovín, krmív a potravín,
zhodnocovať ich a dôraznejšie uplatňovať a zdokonaľovať normovanie a kontrolu spotreby;
g)
zabezpečovať zvyšovanie podielu podnikov a organizácií na medzinárodnej deľbe práce
s členskými štátmi Rady vzájomnej hospodárskej pomoci, predovšetkým so Zväzom sovietskych
socialistických republík v záujme ďalšieho rozšírenia tejto spolupráce v rámci Československej
socialistickej republiky;
h) ďalej upevňovať stabilitu vnútorného trhu, zlepšovať
sortiment tovarov, rýchlejšie obmieňať tovary dlhodobej spotreby a rozširovať ich
ponuku; zdokonaľovať väzby medzi výrobou a obchodom, rozvíjať a modernizovať materiálno-technickú
základňu obchodu;
ch) utvárať podmienky na posilňovanie priemyselného charakteru Bratislavy,
najmä rozvojom strojárstva, venovať pozornosť bytovej výstavbe, technickej a občianskej
vybavenosti sídlisk;
i) rozvíjať a ďalej zdokonaľovať riadenie národného hospodárstva
tak, aby účinnejšie napomáhalo zvyšovať efektívnosť rozvoja, kvalitu výroby, mobilizovať
rezervy, podnecovať rast produktivity práce, tvorivé sily a iniciatívu pracujúcich.
§ 4
(1) Objem priemyselnej výroby v Slovenskej socialistickej republike zvýšiť
o 44% pri raste produktivity práce o 29%.
(2) V jednotlivých priemyselných odvetviach zvýšiť do roku 1980 objem hrubej
výroby takto:
a) v palivách a energetike o 34%
b) v hutníctve o 23%
c) v strojárstve
o 70%
d) v chemickom priemysle o 43%
e) v spotrebnom priemysle o 41%
f) vo výrobe stavebných
hmôt o 45%
g) v potravinárskom priemysle o 24%
h) v zdravotníckej výrobe o 40%
(3) Uskutočňovať štrukturálne zmeny priemyselnej výroby, najmä realizáciou
rozvojových programov; viac ako polovicu prírastku priemyselnej výroby zabezpečiť
v strojárstve a v chemickom priemysle a tým ďalej posilniť význam týchto odvetví
ako hlavných nositeľov technického pokroku.
(4) Prednostne zabezpečovať výrobu vysokovýkonných strojov a zariadení, najmä
cestných a stavebných strojov, hydraulických prvkov, traktorov včítane motorov, prevodoviek,
nákladných automobilov, výpočtovej a regulačnej techniky, textilných, obrábacích
a tvarovacích strojov, zariadení pre energetiku, ložísk, výrobkov zdravotníckej techniky
a elektronického priemyslu, petrochemických výrobkov a nábytku.
(5) Intenzívne uskutočňovať inovačné procesy, zvyšovať úroveň, kvalitu, úžitkové
a estetické vlastnosti výrobkov a v záujme toho lepšie využívať aj možnosti licenčnej
výroby.
§ 5
(1) V poľnohospodárskej výrobe
a) zvýšiť hrubú poľnohospodársku výrobu
v porovnaní s obdobím rokov 1971 - 1975 o viac ako 18% a prispieť k dosiahnutiu sebestačnosti
československého hospodárstva vo výrobe zrnovín;
b) plne využívať poľnohospodársky
pôdny fond, zvyšovať jeho úrodnosť melioráciami a kultiváciou pôdy, zamedzovaním
devastácie a úbytku ornej pôdy; pokračovať v zúrodňovaní poľnohospodárskej pôdy na
Východoslovenskej nížine a na Záhorí; zabezpečiť ďalší rast hektárových úrod zlepšením
semenárstva, agrotechniky, zavlažovaním a zvýšením dodávok priemyselných hnojív na
262 kg čistých živín na jeden hektár poľnohospodárskej pôdy.
(2) V lesnom hospodárstve zvýšiť ťažbu dreva do roku 1980 zhruba o 5%, pritom
zabezpečovať rast produkčných schopností lesa a zalesniť zhruba 100 tisíc hektárov
pôdy; pokračovať v racionalizácii celého výrobného procesu a zlepšiť v spolupráci
s drevospracujúcim a celulózovo-papierenským priemyslom komplexné využitie drevnej
hmoty.
(3) Vo vodnom hospodárstve prednostne zabezpečovať zdroje kvalitnej pitnej
a úžitkovej vody; mimoriadnu starostlivosť venovať ochrane zdrojov pitnej vody v
oblasti Žitného ostrova a čistote vodných tokov; urobiť protipovodňové úpravy najmä
Hrona, Ipľa, Slanej a pokračovať v príprave na začatie výstavby vodných diel na Dunaji.
§ 6
(1) Zvýšiť objem všetkých druhov prepravy o 24%, z toho verejnej cestnej
prepravy o 33%; pritom lepšie využívať vozový park, starať sa o jeho opravu, údržbu
a modernizáciu, o väčšiu priepustnosť tratí, odstraňovanie protismernej prepravy
a zvýšiť bezpečnosť a kultúrnosť cestovania v osobnej doprave.
(2) V rozvoji spojov pokračovať v automatizácii medzimestskej prevádzky;
uviesť do prevádzky 172 tisíc telefónnych staníc; rozšíriť vysielaciu a prenosovú
sieť druhého televízneho programu o 6 základných televíznych vysielačov.
§ 7
(1) V investičnej výstavbe zvýšiť objem investícií v rokoch 1976 - 1980 oproti
piatej päťročnici o 38 až 40%, pričom investičné prostriedky využívať na urýchlené
dokončovanie stavieb a uvádzanie kapacít do prevádzky v určených termínoch.
(2) V stavebnej výrobe zvýšiť objem základnej stavebnej výroby o 43% v štruktúre
podľa spoločenských priorít, pri raste produktivity práce o 32%; kapacity stavebných
organizácií sústreďovať na rozhodujúce investičné akcie v záujme ich včasného dokončenia.
§ 8
Usmerniť prírastok pracovníkov v socialistickom sektore národného hospodárstva
do rozhodujúcich nových a modernizovaných závodov v priemysle a stavebníctve na zvýšenie
smennosti, na lepšie využívanie vysokovýkonných strojov a zariadení a na zabezpečenie
rozvoja služieb pre obyvateľstvo a ďalších odvetví nevýrobnej sféry.
§ 9
V oblasti zahraničného obchodu zvýšiť podiel Slovenskej socialistickej republiky
na jeho celoštátnom obrate, najmä na vývoze, podieľať sa na ďalšom rozširovaní všestrannej
hospodárskej a vedeckotechnickej spolupráce so socialistickými krajinami, zúčastňovať
sa na spoločnom rozpracúvaní otázok spojených so zabezpečovaním dlhodobých potrieb
členských štátov Rady vzájomnej hospodárskej pomoci a posilňovať úlohu zahraničného
obchodu pri zvyšovaní celkovej efektívnosti národného hospodárstva.
§ 10
(1) V rozvoji životnej úrovne ďalej všestranne rozvíjať dosiahnutý stupeň
hmotnej spotreby obyvateľstva, zlepšovať jej skladbu a zvyšovať úroveň, kvalitu a
pohotovosť služieb.
(2) Posilňovať význam a vplyv odmeňovania za prácu ako základného princípu
rozdeľovania v socialistickej spoločnosti; zvýšiť reálne príjmy obyvateľstva zhruba
o 32%.
(3) Sústavne zlepšovať životné a pracovné prostredie a pracovné podmienky,
predovšetkým na základe komplexných programov starostlivosti o pracovníkov.
(4) V súlade s dosiahnutými výsledkami rozvoja hospodárstva postupne ďalej
rozvíjať starostlivosť o rodiny s deťmi a zabezpečenie obyvateľstva v starobe a v
chorobe.
(5) V rokoch 1976 - 1980 vybudovať vo všetkých formách bytovej výstavby 230
tisíc bytov, z toho v hlavnom meste Slovenskej socialistickej republiky Bratislave
najmenej 27 tisíc bytov; pritom odstraňovať nedostatky vyplývajúce zo zaostávania
občianskej vybavenosti sídlisk a dôsledne zabezpečovať komplexnosť budovaných sídlisk
objektmi technickej a občianskej vybavenosti.
(6) V zdravotníctve ďalej rozvíjať úroveň starostlivosti o zdravie obyvateľstva,
vytvárať podmienky pre ďalšie zlepšovanie preventívnej a liečebnej starostlivosti.
(7) V školstve vytvárať predpoklady pre ďalšie zvyšovanie úrovne vzdelania
a pre zdokonaľovanie prípravy kvalifikovaných pracovníkov.
(8) Zabezpečovať sústavný rast kultúrnej úrovne pracujúcich a zvyšovať úlohu
kultúry a umenia pri uspokojovaní duchovných potrieb obyvateľstva.
Druhá časť
Podmienky pre realizáciu šiesteho päťročného plánu
§ 11
(1) Vláda Slovenskej socialistickej republiky a ústredné orgány 1) zodpovedajú
za
a) zvýšenie kvality a autority národohospodárskych plánov ako základného nástroja
riadenia a na úroveň riadiacej a organizátorskej práce na všetkých stupňoch riadenia;
b)
racionálnu koncentráciu ekonomických aktivít, obyvateľstva a infraštruktúry do vybraných
sídelných centier a formovanie budúcich sídelných aglomerácií;
c) rozmiestňovanie
výroby, ktorá sa jednoznačne neviaže na prírodné zdroje, do sídiel obvodného významu,
aby rozvoj výrobných síl bol v súlade so zdrojmi pracovných síl v oblasti;
d) umiestňovanie
komunálnej, podnikovej a podstatnej časti družstevnej bytovej výstavby, včítane technickej
a občianskej vybavenosti, do sídiel obvodného významu, v ktorých sa uskutočňuje rozvoj
výrobných síl;
e) zdokonaľovanie materiálno-technického zásobovania a dodávateľsko-odberateľských
vzťahov prehĺbením plánovania, zvýšením zodpovednosti výrobných hospodárskych jednotiek
za plynulé zásobovanie národného hospodárstva výrobkami príslušných odborov, určením
zdôvodnených a neustále obnovovaných noriem spotreby a noriem zásob, zvýšením úlohy
hospodárskych zmlúv pri organizovaní dodávateľsko-odberateľských vzťahov a racionalizáciou
zásobovacích a odbytových ciest.
(2) Orgány hospodárskeho riadenia sú povinné účinnejšie využívať mzdové,
finančné a cenové nástroje v súlade so zámermi štátneho plánu pri presadzovaní najefektívnejších
ciest realizácie plánu; tieto nástroje orientovať na zvyšovanie množstva a kvality
spoločensky žiadúcej produkcie, na posilňovanie kvalitatívnych stránok výroby a znižovanie
jej energetickej a materiálovej náročnosti, na urýchlené uplatňovanie poznatkov vedeckotechnického
pokroku, vynálezov a zlepšovacích návrhov, na dokonalejšie využívanie základných
prostriedkov a zásob, na zvyšovanie efektívnosti zahraničného obchodu, na stabilizáciu
pracovných síl; v jednote s týmito nástrojmi využívať morálne stimuly.
(3) Národné výbory sú povinné dôsledne zabezpečovať určené smery hospodárskej
politiky v miestnych podmienkach, najmä racionálnym využívaním pracovných síl; ďalej
budú rozvíjať a organizovať účasť občanov na dobrovoľných zveľaďovacích prácach.
(4) Na všetkých stupňoch riadenia sa bude dôslednejšie uplatňovať kontrola
plnenia plánu.
§ 12
(1) Na splnenie úloh šiesteho päťročného plánu a zabezpečenie trvalého rastu
efektívnosti národného hospodárstva, finančnej a rozpočtovej rovnováhy, účinnejšie
pôsobiť na dosiahnutie potrebnej úrovne finančných zdrojov a presadzovať hospodárnosť
pri vynakladaní finančných prostriedkov.
(2) Štátne rozpočty Slovenskej socialistickej republiky v rokoch 1976 - 1980
budú vychádzať zo šiesteho päťročného plánu, z rozpočtového výhľadu Slovenskej socialistickej
republiky na roky 1976 až 1980 a zo zámerov finančnej politiky určených vládou Československej
socialistickej republiky.
(3) Štátne rozpočty Slovenskej socialistickej republiky sú v zásade vyrovnané.
§ 13
Na dosiahnutie základného cieľa a plnenia úloh šiesteho päťročného plánu
cieľavedome podporovať rozvoj tvorivých schopností ľudí, ich spoločenskú angažovanosť
a pracovnú zodpovednosť, ako i vysokú aktivitu a iniciatívu v práci; pritom organizovať
ďalší rozmach socialistického súťaženia v jeho najrôznejších formách; ďalej prehlbovať
účasť pracujúcich na tvorbe, zabezpečovaní, realizácii a kontrole plnenia hospodárskych
plánov, na riadiacej a kontrolnej činnosti.
Tretia časť
Záverečné ustanovenia
§ 14
(1) Vláda Slovenskej socialistickej republiky zabezpečí vyjadrenie údajov
určených týmto zákonom v nových veľkoobchodných cenách vyhlásených k 1. januáru 1977.
(2) Vláda Slovenskej socialistickej republiky môže povoliť na účely experimentálneho
overovania nových prvkov plánovitého riadenia národného hospodárstva výnimky z ustanovení
zákonov Slovenskej národnej rady upravujúcich riadenie národného hospodárstva. To
obdobne platí i o zákonoch vydaných pred 1. januárom 1969, pokiaľ môžu byť menené
zákonmi Slovenskej národnej rady.
§ 15
(1) Údaje o rozvoji národného hospodárstva sú v tomto zákone vyjadrené porovnaním
s úrovňou dosiahnutou v roku 1975, pokiaľ sa to v zákone neustanovuje inak.
(2) Vykonávací štátny plán rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej
republiky na rok 1976, ustanovený na základe zákona Slovenskej národnej rady č. 147/1975
Zb. o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky
na rok 1976, je vykonávacím štátnym plánom k šiestemu päťročnému plánu.
Šalgovič v.r.
Dr. Colotka v.r.
1) § 2 ods. 2 zákona č. 145/1970 Zb. o národohospodárskom plánovaní.