62/2015
Všeobecne záväzné nariadenie
§ 12 ods. 2, § 104f ods. 3 zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov
§ 219 ods. 1, 2, § 250zfa ods. 1, 2, 3 Občianskeho súdneho poriadku
§ 25 zákona č. 153/2001 Z.z. o prokuratúre v znení neskorších prepisov
Zákonodarca zveril do právomoci správneho súdu konať a rozhodovať o návrhu prokurátora na vyslovenie nesúladu všeobecne záväzného nariadenia obce alebo vyššieho územného celku so zákonom.
Rozsudok
Najvyššieho súdu SR
8 Svzn 1/2013
Skutkový stav:
Krajský súd v B. B. napadnutým rozsudkom o návrhu Okresnej prokuratúry Ž. /n. H. rozhodol tak, že vyslovil nesúlad ustanovenia § 4 ods. 1 Všeobecne záväzného nariadenia (ďalej len "VZN") obce S. T. č. 1/2013 o dani z nehnuteľností s ustanovením § 12 ods. 2 a § 104f ods. 3 zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 582/2004 Z.z."). Navrhovateľovi náhradu trov konania nepriznal.
Krajský súd postupom podľa § 250zfa ods. 1, 2, 3 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej aj "OSP) nesúlad napadnutého VZN č. 1/2013 so zákonom posudzoval v intenciách právnej úpravy ustanovenej v § 12 ods. 1, 2 v spojení s § 140f ods. 3 zákona č. 582/2004 Z.z. Konštatoval, že ustanovenie § 4 ods. 1 cit. VZN upravuje sadzby dane z nehnuteľností na území S. T. v rozpätí od najnižšej sadzby 0,150 € za každý aj začatý m2 zastavanej plochy po sadzbu 5,500 € za každý aj začatý m2 zastavanej plochy. Ďalej konštatoval, že VZN č. 1/2013 bolo schválené uznesením obecného zastupiteľstva č. 8/2012 zo 14. decembra 2012 s tým, že toto nariadenie nadobúda podľa § 10 účinnosť 1. januára 2013 a podľa § 9 ods. 1 dňom jeho účinnosti sa zrušuje VZN o dani z nehnuteľností platné na rok 2012 (č. 1/2012 zo 14. decembra 2011). Z uvedeného vyvodil, že k vydaniu, schváleniu a k účinnosti VZN o dani z nehnuteľností pre rok 2013 došlo za účinnosti zmeneného ustanovenia § 12 ods. 2 zákona č. 582/2004 Z.z., keď novela podľa zákona č. 460/2011 bola účinná od 1. decembra 2012. Vyslovil, že odporca ako správca dane mal preto pri vydávaní nového VZN č. 1/2013 postupovať v celom rozsahu podľa zákona č. 582/2004 Z.z. v zn