§ 44 ods. 3 písm. a), b), g) a h), § 48 ods. 1 zákona č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov v znení neskorších predpisov
§ 9 ods. 3 písm. a) a q) zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve v znení neskorších predpisov
Súčasťou služobnej disciplíny colníka je dodržiavanie rozkazu nadriadeného, s ktorým bol oboznámený a ktorý upravuje rozsah vykonávania colnej kontroly dopravných prostriedkov tak, aby sa pri jej vykonávaní colník dostatočne presvedčil, že v jednotlivých častiach dopravného prostriedku sa nedováža tovar podliehajúci colnému dohľadu.
Rozsudok Najvyššieho správneho súdu SR, sp. zn. 8Asan/4/2021
| SKUTKOVÝ STAv |
Žalobca dňa 17. októbra 2018 na hraničnom priechode vykonal colnú kontrolu motorového vozidla Ford S MAX, ktorého vodičom bol M. P., a to poklopaním na pravé predné a zadné dvere a kontrolou batožinového priestoru. Následne sa pri ostrovčeku rozprával s vodičom a pri kontrole opomenul skontrolovať ľavé predné a zadné dvere vozidla, ako aj fyzicky skontrolovať priestor pre cestujúcich (kamerový záznam z výkonu colnej kontroly predmetného vozidla zo 17. októbra 2018).
Riaditeľ Colného úradu Michalovce rozhodnutím z 25. februára 2019 (ďalej len "prvostupňové rozhodnutie") uznal žalobcu vinným z dopustenia sa disciplinárneho previnenia podľa § 48 ods. 1 zákona č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o štátnej službe colníkov"), ktorého sa dopustil porušením základnej povinnosti colníka podľa § 44 ods. 3 písm. a), b), g) a h) zákona o štátnej službe colníkov tým, že 17. októbra 2018 ako colník pobočky Colného úradu V. N. počas výkonu služby na hraničnom priechode medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou nevykonával štátnu službu colníka riadne, neplnil svedomite úlohy vyplývajúce z § 9 ods. 3 písm. a) a q) zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve v znení neskorších predpisov v spojení s čl. 5 bodmi 3 a 27 nariadenia Európskeho parlamentu a rady (EÚ) č. 952/2013z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje colný kódex Únie, v štátnej službe sa nezdržal konania, ktoré by mohlo narušiť vážnosť finančnej správy alebo ohroziť dôveru k finančnej správe, porušil služobnú disciplínu, keďže konal v rozpore s ods. 7 čl. IV. rozkazu riaditeľa colného úradu č. 72/2018 upravujúceho činnosť colníkov pobočky Colného úradu V. N. (ďalej ako "Rozkaz č. 72/2018").
Uvedeného disciplinárneho previnenia sa žalobca dopustil na tom skutkovom základe, že "17. 10. 2018 v čase medzi 10:38:04 hod. a 10:39:28 hod. na Pobočke colného úradu V. N. nevykonal colnú kontrolu motorového vozidla zn. Ford S MAX, ktorého vodičom bol M. P., v takom rozsahu, aby sa dostatočne presvedčil o tom, že v jednotlivých častiach vyššie uvedeného vozidla sa nezákonne nedováža tovar ktorý podlieha colnému dohľadu a túto ukončil s negatívnym výsledkom, avšak pri výkone colnej kontroly tohto vozidla sa vôbec nezameral na ľavé predné a zadné dvere ako aj na priestor pre cestujúcich a v tomto