Whistleblowing pri pozbavení výkonu štátnej služby policajtov

Vydáno: 23 minút čítania

V článku reflektujeme pozbavenie výkonu štátnej služby policajtov zo strany súčasného ministra vnútra Mgr. Matúša Šutaja Eštoka (ďalej len "minister") s detailnou akcentáciou podporenou výkladovým oblúkom na daný prípad prostredníctvom určenia pomeru špeciality medzi dvomi osobitnými právnymi predpismi (ďalej len "OSPP") normatívne reglementujúcimi uvedený postup. In fine sa dostávame k prezentovaniu nášho subjektívneho právneho názoru k otázke zákonnosti takéhoto postupu na strane ministra bez opomenutia korektného reflektovania a posteriori glosovania argumentačnej línie názorových oponentov.

In the article, we reflect deprivation of state service police officers, by the current Minister of the Interior Mgr. Matúš Šutaj Eštok (hereinafter referred to as the "Minister") with a detailed emphasis supported by an explanatory arc for the given case through the determination of the specialty ratio between two special legal regulations (hereinafter referred to as the "OSPP") normatively regulating the mentioned procedure. In fine we come to presentation our subjective legal opinion on the question of the legality of such a procedure on the part of the minister without omitting the correct reflection and a posteriori glossing of the argumentative line of opinion opponents.

MARR, S.: Whistleblowing pri pozbavení výkonu štátnej služby policajtov; Justičná revue, 76, 2024, č. 5, s. 561 – 569.

Kľúčové slová: pozbavenie výkonu štátnej služby obvinených policajtov, kompetencie ministra v oblasti služobných pomerov príslušníkov policajného zboru, ochrana oznamovateľov protispoločenskej činnosti, súhlas úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti.

Key words: deprivation of the state service of the accused policemen, competences of the minister in field of service conditions of members of the police force, protection of whistleblowers of anti-social activity, consent of the Office for the Protection of Whistleblowers of Anti-Social Activities.

Právne predpisy/legislation: zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície; zákon č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov; zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok.


 
Úvod
Sme presvedčení, že doposiaľ anticipované obsahové zameranie nášho článku bez potreby "zbytočného" pátosu vyžaduje
in medias res
prechod k meritu veci. Tou je pozbavenie výkonu štátnej služby obvinených policajtov. O pozbavení výkonu štátnej služby týchto osôb ministrom sa takmer okamžite rozpútala diskusia, ktorá polarizovala a v súčasnosti aj naďalej polarizuje odbornú aj laickú verejnosť.
Kým časť odbornej verejnosti vníma rozhodnutie ministra ako "proti prúdové" a/alebo dokonca nezákonné, zvyšok ho považuje za splnenie zákonnej povinnosti.
Nie je našou snahou dehonestovať prípadných názorových oponentov, ani objektívnu prácu novinárov a relevantnú informačnú líniu politikov smerom k občanom, logicky motivovanú snahou získať voliča. Predmetný príspevok je vyjadrením nášho subjektívneho právneho názoru, ktorý týmto volá po odbornej vecnej diskusii. V reťazci logickej chronologickej argumentačnej súvzťažnosti rozvedieme uvedený právny názor cez konkrétnosti v nasledujúcich kapitolách tak, aby použitý výkladový oblúk čo možno najvyčerpávajúcejšie reflektoval rozhodné ustanovenia OSPP, ktoré upravujú otázku pozbavenia výkonu štátnej služby obvinených policajtov v nadväznosti na právnu úpravu
whistleblowingu.
V tejto spojitosti možno hovoriť
-
o zákone č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície (ďalej len "zákon o štátnej službe"). [Poznámka autora: ponechanie pojmu "Železničnej polície" v názve nami ostatne uvedeného zákona je nedostatkom na strane zákonodarcu z dôvodu jeho obsolétnosti. Praktickou je konotácia v tomto smere poukazujúca, že bývalá Železničná polícia bola osobitným zákonom č. 574/2010 Z. z.