Autorka sa venuje analýze podmienok, ktoré mali migranti-pracovníci v Katare na základe právnej úpravy sponzorského systému v Katare a ľudsko-právnych paktov ratifikovaných Katarom. Rozoberá vzájomný vzťah islamského právneho systému, vnútroštátneho práva v Katare a medzinárodného práva, a podmienky budovania zariadení pre Majstrovstvá sveta 2022 od roku 2009.
The author analysis the conditions that migrant workers had in Qatar based on the legislation of the sponsorship system in Qatar and human rights covenants ratified by Qatar. She reports by the relationship between the Islamic legal system, domestic law in Qatar and international law, and about conditions regarding construction of the facilities for the World Cup 2022 since 2009.
OZIMYOVÁ, K.: MS Katar 2022: novodobý sportswashing?; Justičná revue, 76, 2024, č. 10, s. 1008 – 1019.
Kľúčové slová: Katar, ľudské práva, pracovné podmienky.
Key words: Qatar, human rights, work conditions.
Právne predpisy/legislation: zákon č. 4 z roku 2009 regulujúci príchod, odchod, pobyt a sponzorstvo vysťahovalcov; zákon č. 21 z roku 2015 regulujúci príchod, odchod a pobyt vysťahovalcov; vyhláška Ministerstva práce č. 17 z roku 2021.
1 Úvod: sú šport a politika prepojené?
Odpútavajú športové podujatia pozornosť od závažnosti situácie v krajine? V médiách sa čoraz viac objavuje v poslednom desaťročí pojem
sportswashing. Sportswashing
nemá striktnú definíciu; všeobecne je charakterizovaný ako kritika krajín, ktoré pomocou investícií do športových podujatí, klubov a športovcov zakrývajú nedemokratické a vykorisťovateľské praktiky.
1)
Medzi najnovšie prípady tzv.
sportswashingu
sú zaraďované posledné dve futbalové majstrovstvá sveta (ďalej MS) - Rusko (2018) a Katar (2022).
2)
História zlepšovania imidžu cez šport však siaha aj do minulosti. Najznámejší prípad
sportswashingu
vo svete futbalu boli MS v Argentíne v roku 1978. David Conn, investigatívny novinár, pre denník
The Guardian
označil
sportswashing
ako "pranie imidžu pomocou spojenia so športom."
3)
S MS 1978 v Argentíne sa spája výrok bývalého prezidenta Medzinárodnej futbalovej federácie (ďalej FIFA) o prepojení politiky a športu. Vtedy sa objavila otázka, či sa môžu MS odohrávať v krajine, kde prebehol vojenský prevrat. Joao Havelange sa vyjadril:
"Nechal som to tam. Nechal som to tam, pretože to bol šport, nie politika."FIFA bola, podľa jeho slov, apolitická organizácia a politika s futbalom sa nemali spájať.
4)
Dokument
FIFA: Uncovered
realizoval viacero rozhovorov s novinármi o situácii v Argentíne počas MS 1978 s reakciou na odmietnutie zrušenia MS organizáciou FIFA. Sú orientované najmä na výroky bývalého prezidenta FIFA (Havelange). Juca Kfouri, brazílsky novinár, uvádza k MS v roku 1978: "Havelange zorganizoval finále MS na štadióne
Monumental de Núnez
, približne päťsto metrov od väzenia Argentínskej Námornej strojníckej akadémie, kde boli odporcovia diktatúry mučení a popravení. ‚Pretože nerobím politiku.' Rozumiete? A potom spraví najhorší, najhorší typ politiky, aký existuje. Ten typ, ktorý podporuje diktatúry."
5)
2 Rozšírenie MS vo futbale na Blízky východ
Podpísaniu ľudsko-právnych paktov
MPOPP a MPHSK Katarom v roku 2018
6)
predchádzalo zvoleniu Kataru ako hostiteľa MS 2022. Voľba hostiteľov MS 2018 a 2022 sa uskutočnila v decembri 2010.
7)
Šejk Mohammed bin Hamad Al-Thani sa organizácii FIFA poďakoval za prejavenú dôveru pri výbere hostiteľa MS - bolo to prvýkrát, čo sa mali MS uskutočniť na Blízkom východe. Phaedra Almajid, katarská oznamovateľka, poukázala na vlnu kritiky po vylosovaní Kataru ako hostiteľa. Väčšina kritiky smerovala k teplotám v krajine a obvineniam Výkonného výboru FIFA z korupcie. Futbaloví nadšenci na sociálnych sieťach považovali MS za ‚kúpené'.
8)
Podľa Hodnotiacej správy pre ponuku MS 2022 v Katare existovalo viacero nedostatkov, ktoré boli označené ako stredné až vysoké riziko. Najpodstatnejším problémom bol nedostatok infraštruktúry - bolo potrebné vybudovať deväť štadiónov, zariadenia pre futbalové tímy, nové letisko, nové cesty pre pozemnú prepravu a hotely pre návštevníkov.
9)
Výber Kataru ako hostiteľa pre Majstrovstvá sveta označil R. Vittek ako kontroverzné rozhodnutie. Uviedol:
"Očakávam, že podmienky budú pre všetkých férové, rovnaké, bez rozdielu odkiaľ účastníci pochádzajú, aká je ich národnosť, pôvod, presvedčenie, vierovyznanie."
10)
2.1 Budovanie infraštruktúry pre majstrovstvá sveta
Infraštruktúra pre MS bola vybudovaná s pomocou migrantov-pracovníkov. Krátko
