Zákonom č. 40/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, došlo v trestnoprávnej oblasti k výrazným zmenám tak v hmotnoprávnej, ako aj v procesnoprávnej oblasti. V našom komentovaní poukážeme najmä na oblasť zmeny drogových trestných činov z hmotnoprávneho pohľadu, teda najmä čo sa týka zavedenia hmotnostného kritéria pri určovaní množstva omamných a psychotropných látok, húb a rastlín, zmenu skutkových podstát jednotlivých trestných činov, zavedenia novej skutkovej podstaty týkajúcej sa "pestovania", a v neposlednom rade poukážeme aj na nemenej dôležité zavedenie čiastočného rozlišovania medzi prechovávaním a obchodovaním s omamnými a psychotropnými látkami.
Act no. 40/2024 Coll. which amends Act no. 300/2005 Coll. The Criminal Code, as amended and which amends some laws, there have been significant changes in the criminal law area, both in substantive law and in procedural law. In our commentary we will mainly point out the area of changes in drug offenses from a substantive law point of view, i.e. in particular regarding the introduction of the weight criterion when determining the amount of narcotic and psychotropic substances, as well as the change of the facts of individual criminal acts, the introduction of a new fact regarding "cultivation", and last but not least, we will point out the no less important introduction of a partial distinction between possession and trafficking narcotic and psychotropic substances.
ČENTÉŠ, J. - MICHALOVIČ, D.: Hmotnoprávne aspekty drogových trestných činov vo svetle novely trestných kódexov; Justičná revue, 77, 2025, č. 10, s. xx - xx.
Kľúčové slová: drogy, omamné a psychotropné látky, drogové trestné činy, pestovanie, prechovávanie, obchodovanie.
Key words: drugs, narcotic and psychotropic substances, drug crimes, cultivation, possession, trafficking.
Právne predpisy/legislation: zákon č. 40/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony; zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov; zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov; zákon č. 246/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
1 Úvod
Zákon č. 40/2024 Z. z. - ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len "zákon č. 40/2024 Z. z.", ev. "novela Trestného zákona"), priniesol do právneho poriadku Slovenskej republiky významné zmeny, najmä v prípade zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len "Trestný zákon"), aby reagoval aj na naplnenie cieľov Rámcového rozhodnutia Rady 2004/757/SSV z roku 2004 a Smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2017/2103 z roku 2017, ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia o znakoch skutkových podstát trestných činov a trestov v oblasti nezákonného obchodu s drogami.
Medzi najvýznamnejšie zmeny, ktoré zákon č. 40/2024 Z. z., priniesol v oblasti drogovej politiky SR, považujeme:
-
rozlíšenie medzi neoprávneným prechovávaním a neoprávneným obchodovaním s omamnými a/alebo psychotropnými látkami (ďalej len "OLPL") - ustanovenie § 135b Trestného zákona,
-
určovanie počtu OLPL, len na základe hmotnostného kritéria (s výnimkou, ak množstvo OLPL prevyšuje nepatrné množstvo a neprevyšuje malé množstvo),
-
exaktné ustanovenia hmotnosti (podľa množstva) a účinnej látky niektorých OLPL, húb, rastlín - ako príloha č. 1 a č. 2 k Trestnému zákonu,
-
vyňatie pojmu "rozsah" v kvalifikovaných skutkových podstatách (odňatie potreby finančného ohodnotenia OLPL),
-
ustanovenie skutkovej podstaty trestného činu neoprávneného pestovania rastlín a húb, obsahujúcich omamnú látku alebo psychotropnú látku.
Medzi relevantné ustanovenia novely Trestného zákona zaraďujeme:
-
- ustanovenie nepatrného množstva OLP,
-
- ustanovenie malého množstva, väčšieho množstva, značného množstva, veľkého množstva a mimoriadne veľkého množstva OLPL,
-
- ustanovenie nepatrného množstva rastlín a húb,
-
- viac druhov OLPL - mechanizmus výpočtu určenia celkového množstva,
-
- neoprávnené prechovávanie OLPL, na účely osobnej spotreby,
-
- neoprávnené pestovanie rastlín a húb, obsahujúcich OLPL, na účely osobnej potreby,
-
- neoprávnená výroba a obchodovanie s OLPL.
2 Prechovávanie OLPL, drogového prekurzora alebo predmetu, určeného na ich výrobu a obchodovanie s nimi
Novela Trestného zákona ustanovila pojem "prechovávanie" v § 135b ods. 1 Trestného zákona tak, že
"prechovávaním omamnej látky, psychotropnej látky, drogového prekurzora alebo predmetu určeného na ich výrobu sa rozumie
mať v držbe po akúkoľvek dobu omamnú látku, psychotropnú látku, drogový prekurzor alebo predmet určený na ich výrobu najviac vo väčšom množstve
, ak
nie sú určené na ďalšiu distribúciu
alebo
na účel dosiahnutia majetkového prospechu
v súvislosti s ich prechovávaním. Prechovávaním omamnej látky, psychotropnej látky, drogového prekurzora alebo predmetu určeného na ich výrobu sa rozumie aj
dovoz, vývoz, prevoz, preprava, kúpa, výmena alebo iné zadováženie
omamnej látky, psychotropnej látky, drogového prekurzora alebo predmetu určeného na ich výrobu
pre seba alebo iného najviac vo väčšom množstve
, a to na
účely osobnej spotreby
a
bez toho, aby boli čo i len sčasti určené na ďalšiu distribúciu alebo na účel dosiahnutia majetkového prospechu
.".Z ustanovenia § 135b je teda zrejmé, že rozhodujúcim prvkom na určenie, či ide o prechovávanie pre osobnú potrebu, alebo o obchodovanie, je hmotnosť OLPL.
1)
Pojem "prechovávanie" zahŕňa nasledovné kumulatívne znaky:
-
neoprávnená držba OLPL, drogového prekurzora alebo predmetu, určeného na ich výrobu a obchodovanie s nimi,
-
po akúkoľvek dobu,
-
najviac vo väčšom množstve,
-
ich držba nie je určená na ďalšiu distribúciu, ev. na účel dosiahnutia majetkového prospechu v súvislosti s prechovávaním.
O neoprávnené prechovávania ide tiež v prípade:
-
dovozu, vývozu, prevozu, prepravy, kúpy, výmeny, alebo iného zadováženia OLPL,
-
pre seba alebo inú/iné osobu/osoby,
-
najviac väčšieho množstva
2)
,
-