308/1991 Zb.
ZÁKON
zo 4. júla 1991
o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností
Zmena: 394/2000 Z.z.
Zmena: 201/2007 Z.z.
Zmena: 91/2016 Z.z., 125/2016 Z.z.
Zmena: 39/2017 Z.z.
Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky sa uznieslo
na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
§ 1
(1) Každý má právo slobodne prejavovať svoje náboženstvo alebo vieru sám
alebo spoločne s inými, súkromne alebo verejne, bohoslužbou, vyučovaním, náboženskými
úkonmi alebo zachovávaním obradov. Každý má právo zmeniť svoje náboženstvo alebo
vieru alebo byť bez náboženského vyznania. 1)
(2) Každý má právo slobodne šíriť svoju náboženskú vieru alebo svoje presvedčenie
byť bez vyznania.
(3) Nikoho nemožno nútiť vyznávať akúkoľvek náboženskú vieru alebo nútiť
ho byť bez vyznania.
(4) Veriacim je na účely tohto zákona každý, kto vyznáva náboženskú vieru.
§ 2
(1) Vyznávanie náboženskej viery nesmie byť dôvodom k obmedzeniu ústavou
zaručených práv a slobôd občanov, najmä práva na vzdelanie, voľbu a výkon povolania
a prístup k informáciám.
(2) Veriaci má právo sláviť sviatky a obrady podľa požiadaviek vlastnej náboženskej
viery v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi. 2)
DRUHÁ ČASŤ
CIRKVI A NÁBOŽENSKÉ SPOLOČNOSTI
§ 4
(1) Cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou sa podľa tohto zákona rozumie
dobrovoľné združenie osôb rovnakej náboženskej viery v organizácii utvorenej podľa
príslušnosti k náboženskej viere na základe vnútorných predpisov príslušnej cirkvi
alebo náboženskej spoločnosti.
(2) Všetky cirkvi a náboženské spoločnosti majú pred zákonom rovnaké postavenie.
(3) Cirkvi a náboženské spoločnosti podľa tohto zákona sú právnické osoby.
Môžu sa vzájomne združovať, utvárať komunity, rehole, spoločnosti a obdobné spoločenstvá.
(4) Štát uznáva len tie cirkvi a náboženské spoločnosti, ktoré sú registrované.
(5) Štát môže s cirkvami a náboženskými spoločnosťami uzatvárať zmluvy o
vzájomnej spolupráci.
§ 5
(1) Veriaci majú právo sa združovať a tieto cirkvi a náboženské spoločnosti
zakladať, ako aj vstupovať do už existujúcich cirkví a náboženských spoločností a
podieľať sa na ich živote, najmä:
a) zúčastňovať sa na náboženských úkonoch;
b) zúčastňovať sa na bohoslužbách alebo iných obradoch;
c) v náboženskom duchu byť vychovávaní, prípadne po splnení podmienok ustanovených
vnútornými predpismi cirkví a náboženských spoločností a všeobecne záväznými právnymi
predpismi náboženstvo vyučovať; 4)
d) nadväzovať a udržiavať náboženské styky aj medzinárodne;
e) vlastniť náboženskú literatúru v ľubovoľnom jazyku a za podmienok ustanovených
všeobecne záväznými právnymi predpismi ju šíriť;
f) voliť si duchovný alebo rehoľný stav a rozhodovať sa pre život v komunitách, rádoch
a podobných spoločenstvách.
(2) Cirkvi a náboženské spoločnosti spravujú svoje záležitosti, najmä ustanovujú
svoje orgány, ustanovujú svojich duchovných a zriaďujú rehoľné a iné inštitúcie nezávisle
od štátnych orgánov. 1)
§ 6
(1) Cirkvi a náboženské spoločnosti môžu na plnenie svojho poslania najmä:
a) slobodne určovať svoje náboženské učenie a obrady;
b) vydávať vnútorné predpisy, pokiaľ nie sú v rozpore so všeobecne záväznými právnymi
predpismi;
c) poskytovať duchovné a hmotné služby;
d) vyučovať náboženstvo;
e) vyučovať a vychovávať svojich duchovných aj laických pracovníkov vo vlastných
školách a iných zariadeniach i na vysokých bohosloveckých školách a bohosloveckých
fakultách za podmienok ustanovených všeobecne záväznými právnymi predpismi; 4)
f) organizovať bez oznámenia svoje zhromaždenia; 5)
g) vlastniť hnuteľný a nehnuteľný majetok a mať iné majetkové a nehmotné práva;
h) zriaďovať a prevádzkovať účelové zariadenia;
i) prevádzkovať tlač, nakladateľstvá, vydavateľstvá a tlačiarne;
j) zakladať a prevádzkovať vlastné kultúrne inštitúcie a zariadenia;
k) zriaďovať a prevádzkovať vlastné zdravotnícke zariadenia a zariadenia sociálnych
služieb a zúčastňovať sa na poskytovaní týchto služieb aj v štátnych zariadeniach
v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi;
l) vysielať svojich zástupcov do zahraničia a prijímať zástupcov cirkví a náboženských
spoločností zo zahraničia.
(2) Výkon činností uvedených v odseku 1 nesmie byť v rozpore s ústavou, nesmie
ohrozovať bezpečnosť občanov a verejný poriadok, zdravie a mravnosť alebo práva a
slobody druhých, nezávislosť a územnú celistvosť štátu.
§ 7
(1) Osoby vykonávajúce duchovenskú činnosť ju vykonávajú z poverenia cirkví
a náboženských spoločností podľa ich vnútorných predpisov a všeobecne záväzných právnych
predpisov. 6)
(2) Cirkvi a náboženské spoločnosti posudzujú spôsobilosť osôb na výkon duchovenskej
činnosti a podľa toho určujú ich zaradenie.
(3) Cirkvi a náboženské spoločnosti podľa svojich vnútorných predpisov ustanovujú
osoby vykonávajúce duchovenskú činnosť a učiteľov náboženstva do funkcie, prípadne
aj pre určitý územný obvod.
§ 9
(1) Poverené osoby vykonávajúce duchovenskú činnosť majú právo vstupu do
verejných zariadení sociálnej starostlivosti a zdravotníckych zariadení a detských
domovov, ďalej majú právo vstupu do ubytovacích objektov vojenských útvarov, do miest,
kde sa vykonáva väzba, trest odňatia slobody, ochranné liečenie a ochranná výchova.
(2) Cirkvi a náboženské spoločnosti dohodnú s týmito zariadeniami a útvarmi
pravidlá vstupu do ich objektov a výkonu náboženských úkonov v nich, pokiaľ postup
nie je upravený inými všeobecne záväznými právnymi predpismi.
(3) V týchto zariadeniach a útvaroch má každý právo, najmä v prípadoch ohrozenia
života a zdravia, na poskytnutie duchovnej služby spravidla duchovným podľa vlastnej
voľby. Ďalej má právo mať u seba duchovnú a náboženskú literatúru podľa vlastnej
voľby.
TRETIA ČASŤ
REGISTRÁCIA CIRKVÍ A NÁBOŽENSKÝCH SPOLOČNOSTÍ
§ 10
(1) Cirkvi a náboženské spoločnosti registruje Ministerstvo kultúry Slovenskej
republiky (ďalej len "registrujúci orgán").
(2) Návrh na registráciu podáva najmenej trojčlenný prípravný orgán cirkvi
alebo náboženskej spoločnosti, ktorého členmi musia byť plnoleté osoby. Návrh podpíšu
všetci členovia prípravného orgánu a uvedú svoje mená a priezviská, rodné čísla a
bydlisko. Ďalej uvedú, kto z členov prípravného orgánu je splnomocnencom, ktorý je
oprávnený konať v ich mene.
§ 11
Návrh na registráciu cirkvi alebo náboženskej spoločnosti prípravný orgán
cirkvi alebo náboženskej spoločnosti uvedený v § 10 ods. 2 môže podať, ak preukáže,
že sa k cirkvi alebo náboženskej spoločnosti hlási najmenej 50 000 plnoletých členov,
ktorí majú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky a sú občanmi Slovenskej republiky.
§ 12
Návrh na registráciu obsahuje:
a) názov a sídlo cirkvi alebo náboženskej
spoločnosti;
b) mená, priezviská, adresy, podpisy a rodné čísla členov prípravného orgánu;
c) základnú charakteristiku zakladanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti, jej
učenie, poslanie a územie, na ktorom hodlá pôsobiť;
d) čestné vyhlásenia najmenej 50 000 plnoletých členov, ktorí majú trvalý pobyt na
území Slovenskej republiky a sú občanmi Slovenskej republiky, o tom, že sa hlásia
k cirkvi alebo náboženskej spoločnosti, podporujú návrh na jej registráciu, sú jej
členmi, poznajú základné články viery a jej učenie a sú si vedomí práv a povinností,
ktoré im vyplývajú z členstva v cirkvi alebo náboženskej spoločnosti, s uvedením
ich mien, priezvisk, trvalého pobytu a rodných čísel;
e) vyhlásenie, že cirkev alebo náboženská spoločnosť bude plne rešpektovať zákony
a všeobecne záväzné právne predpisy a bude tolerantná k ostatným cirkvám a náboženským
spoločnostiam a osobám bez vyznania.
§ 13
(1) K návrhu na registráciu sa prikladá základný dokument zakladanej cirkvi
alebo náboženskej spoločnosti (štatút, poriadok, stanovy a pod.), z ktorého musí
byť zrejmé:
a) názov a sídlo ústredia cirkvi alebo náboženskej spoločnosti;
b) orgány a útvary, spôsob ich ustanovenia a oprávnenia;
c) spôsob ustanovovania osôb vykonávajúcich duchovenskú činnosť a ich odvolávanie;
d) základné články viery;
e) zásady hospodárenia, včítane spôsobu určenia likvidátora pre prípad majetkového
vyporiadania pri zániku cirkvi alebo náboženskej spoločnosti;
f) spôsob schvaľovania základného dokumentu a jeho zmien;
g) útvary, ktoré majú právnu subjektivitu a v akom rozsahu a kto je oprávnený v ich
mene konať,
h) práva a povinnosti členov hlásiacich sa k cirkvi alebo náboženskej spoločnosti.
(2) Názov cirkvi alebo náboženskej spoločnosti sa musí líšiť od názvu právnickej
osoby, ktorá už vyvíja činnosť na území Slovenskej republiky.
§ 14
(1) Ak návrh na registráciu neobsahuje všetky skutočnosti uvedené v § 12
a 13 zákona, registrujúci orgán určí lehotu pre doplnenie údajov v trvaní aspoň jedného
mesiaca odo dňa doručenia výzvy registrujúceho orgánu.
(2) Výzva sa doručuje do rúk splnomocnenca prípravného orgánu.
(3) Ak navrhovateľ nedoplní údaje v určenej lehote, registrujúci orgán konanie
zastaví.
§ 15
Registrujúci orgán preskúma, či založenie a činnosť cirkvi alebo náboženskej
spoločnosti nie je v rozpore s týmto zákonom a ostatnými zákonmi, ochranou bezpečnosti
občanov a verejného poriadku, zdravia a mravnosti, zásadami ľudskosti a znášanlivosti,
alebo či nie sú ohrozené práva iných právnických osôb a občanov.
§ 16
(1) Ak sú splnené podmienky uvedené v § 15 zákona, registrujúci orgán rozhodne
o tom, že sa cirkev alebo náboženská spoločnosť registruje.
(2) Ak nie sú tieto podmienky splnené, registrujúci orgán registráciu odmietne.
(3) Rozhodnutie o registrácii alebo odmietnutie registrácie sa doručuje splnomocnencovi
prípravného orgánu.
§ 18
(1) Registrácia je tiež potrebná na zmeny údajov uvedených v § 12 a 13 zákona.
Návrh na registráciu týchto zmien podáva príslušný orgán cirkvi alebo náboženskej
spoločnosti registrujúcemu orgánu do 30 dní odo dňa schválenia zmeny orgánom cirkvi
alebo náboženskej spoločnosti.
(2) Ustanovenia § 14 až 16 zákona platia pre registráciu zmien obdobne.
§ 19
(1) Registrujúci orgán vedie evidenciu všetkých právnických osôb podľa tohto
zákona, včítane tých, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských
spoločností, pokiaľ nepodliehajú inej evidencii alebo registrácii a upraví jej podmienky.
Registruje tiež nezahladené tresty uložené im súdom v trestnom konaní, ako aj nevykonané
tresty postihujúce ich právnych nástupcov.
(2) Registráciu cirkvi alebo náboženskej spoločnosti a zrušenie registrácie
cirkvi alebo náboženskej spoločnosti oznámi registrujúci orgán do desiatich dní odo
dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o registrácii alebo rozhodnutia o zrušení
registrácie Štatistickému úradu Slovenskej republiky.
ŠTVRTÁ ČASŤ
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
§ 22
(1) Cirkvi a náboženské spoločnosti, ktoré ku dňu účinnosti tohto zákona
vyvíjali svoju činnosť zo zákona alebo na základe štátneho súhlasu, sa považujú za
registrované podľa tohto zákona; ich zoznam je uvedený v prílohe tohto zákona, ktorá
tvorí jeho súčasť.
(2) Tieto cirkvi a náboženské spoločnosti v lehote šiestich mesiacov odo
dňa účinnosti tohto zákona oznámia registrujúcemu orgánu údaje podľa § 13 zákona.
§ 23
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. marca 2017
Konania o registrácii cirkví alebo náboženských spoločností začaté do 28.
februára 2017 sa dokončia podľa predpisov účinných do 28. februára 2017.
§ 24
Zrušujú sa:
1. zákon č. 217/1949 Zb., ktorým sa zriaďuje Štátny úrad pre cirkevné veci;
2. vládne nariadenie č. 228/1949 Zb. o pôsobnosti a organizácii Štátneho
úradu pre cirkevné veci v znení neskorších predpisov;
3. zákon Slovenskej národnej rady č. 192/1992 Zb. o registrácii cirkví
a náboženských spoločností.
§ 25
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembrom 1991.
Zákon č. 394/2000 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2001.
Zákon č. 201/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2007.
Zákony č. 91/2016 Z.z. a č. 125/2016 Z.z. nadobudli účinnosť 1. júlom 2016.
Zákon č. 39/2017 Z.z. nadobudol účinnosť 1. marcom 2017.
Havel v.r.
Dubček v.r.
Čalfa v.r.
PRÍL.
Zoznam cirkví a náboženských spoločností, ktoré na základe zákona alebo na
základe súhlasu štátu pôsobia na území Slovenskej republiky (§ 22):
1. Apoštolská cirkev na Slovensku
2. Bratská jednota baptistov v Slovenskej republike
3. Cirkev adventistov siedmeho dňa, Slovenské združenie
4. Cirkev bratská v Slovenskej republike
5. Cirkev československá husitská na Slovensku
6. Evanjelická cirkev augsburského vyznania na Slovensku
7. Evanjelická cirkev metodistická, Slovenská oblasť
8. Gréckokatolícka cirkev v Slovenskej republike
9. Kresťanské zbory na Slovensku
10. Náboženská spoločnosť Jehovovi svedkovia v Slovenskej republike
11. Pravoslávna cirkev na Slovensku
12. Reformovaná kresťanská cirkev na Slovensku
13. Rímskokatolícka cirkev v Slovenskej republike
14. Starokatolícka cirkev na Slovensku
15. Ústredný zväz Židovských náboženských obcí v Slovenskej republike.
1) Ústavný zákon č. 23/1991 Zb., ktorým sa uvádza Listina základných práv a slobôd.
2) Zákonník práce č. 65/1965 Zb. v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 93/1951
Zb. o štátnych sviatkoch, o dňoch pracovného pokoja a o pamätných a významných dňoch
v znení neskorších predpisov.
3) Zákon č. 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov.
4) Zákon č. 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon)
v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 172/1990 Zb. o vysokých školách.
5) § 4 ods. 1 zákona č. 84/1990 Zb. o zhromažďovacom práve.
6) Zákonník práce č. 65/1965 Zb. v znení neskorších predpisov.
6a) § 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 192/1992 Zb. o registrácii cirkví
a náboženských spoločností.
8) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).