Projekt ADR – mediácia – Mediácia v konaní o výkon rozhodnutia (Em) – mediácia v civilnom práve – časť 10

Vydáno: 4 minúty čítania

Tretia podaktivita národného projektu „Budovanie a posilnenie alternatívneho riešenia súdnych sporov prostredníctvom mediácie a efektívneho využívania nástrojov restoratívnej justície v Slovenskej republike“, ktorý v súčasnosti realizuje Ministerstvo spravodlivosti SR v oblasti civilnej mediácie overuje model odporučenia mediácie súdmi. V rámci projektu mediáciu odporúčajú alebo na mediáciu vyzývajú sudkyne a sudcovia, prípadne vyššie súdne úradníčky alebo úradníci v pozícii koordinátora v oblasti poručenskej agendy v konaniach, v ktorých začalo súdne pojednávanie. Osobitným prípadom, hoci zatiaľ málo využívaným, je uloženie povinnosti zúčastniť sa stretnutia u mediátora („uložiť účasť u mediátora“), ak ide o konanie o výkone rozhodnutia vo veciach maloletých (§ 381 zákona č. 161/2015 Z. z. Civilný mimosporový poriadok). V rámci implementácie projektu v tejto agende bolo odporučené minimum mediácií, no zmeny Civilného mimosporového poriadku v tejto agende, účinné od 1. januára 2023, dávajú priestor pre aktívnejšiu spoluprácu súdov a mediátorov aj v agende Em, najmä vzhľadom na povinnosť nariadiť pojednávanie. Práve aktívny prístup sudcu na pojednávaní predstavuje väčší priestor na to, aby sudca prispel k dobrovoľnému plneniu právoplatného rozsudku zo strany povinného, nariadenie mediácie prichádza do úvahy najmä v prípadoch, kedy je predmetom výkonu rozhodnutia odovzdávanie detí jedným rodičom druhému rodičovi. Tieto konania súvisia obvykle s nedodržiavaním styku, stanoveného v rozsudku súdu pri zverení dieťaťa do starostlivosti jedného rodiča, ale môže ísť aj o nedodržiavanie stanovených časov odovzdania dieťaťa v prípade určenej striedavej starostlivosti.

Na rozdiel od uloženia povinnosti účasti u mediátora v iných prípadoch zákonodarca dáva súdu možnosť vyzvať na riešenie sporu mediáciou (ide konkrétne o konania o rozvod manželstva a o úpravu rodičovských práv a povinností). Formulácia ustanovení v Civilnom mimosporovom poriadku súvisí s tým, že nahradením Občianskeho súdneho poriadku novými procesnými kódexami zanikol inštitút informatívneho stretnutia s mediátorom. Civilný sporový poriadok ani Civilný mimosporový poriadok neobsahuje ustanovenie o informatívnom stretnutí s mediátorom, z tohto dôvodu sa odkazuje na využitie „mediácie“ podľa zákona č. 420/2004 Z. z. o mediácii, s výnimkou skôr citovaného § 381 CMP. Otázka úmyslu zákonodarcu, ktorý odkazuje na mediáciu v konaniach o výkone rozhodnutí vo veciach maloletých rozdielne, ako to robí a v iných konaniach, je podstatná. V prípade, ak by sa v budúcnosti legislatívne zakotvila možnosť odporučiť alebo nariadiť účasť na informatívnom stretnutí s mediátorom, ktorý predstavuje jeden z návrhov na zlepšenie využitia mediácie pri riešení právnych sporov, malo by aj v konaniach o výkon rozhodnutí vo veciach starostlivosti súdu o maloletých postačovať nariaďovanie informatívneho stretnutia s mediátorom alebo má význam priamo nariadiť povinnosť začať mediáciu a realizovať mediačné stretnutie? Dá sa nariadiť, aby sa dvaja účastníci konania (rodičia) dohodli? Táto otázka a rozdiel v konceptoch „donútenia k mediácii“ a „donútenia v mediácii“ je podrobnejšie riešená napríklad v článku Jána Holasa1. K nesprávnemu nahrádzaniu pojmu „uložiť účasť na ... mediačnom konaní“ (§ 474 ods. 1 zákona č. 292/2013 Sb. o zvláštních řízeních soudných) možnosťou nariadiť prvé stretnutie so zapísaným mediátorom (§ 100 odst. 2 zákona č. 99/1963 Sb. Občanský soudní řád) sa vo svojich odborných príspevkoch venuje aj Robin Brzobohatý2.

Otázka miery donútenia zúčastniť sa mediácie (najmä vo veciach výkonu rozhodnutí Em) je veľmi citlivá a v rámci projektu bude predmetom širšieho rozpracovania v rámci koncepcie návrhov na zlepšenie využitia mediácie pri riešení sporov v oblasti rodinného práva.

Související dokumenty

Súvisiace články

Projekt ADR - mediácia civilná časť 1.
Projekt ADR – mediácia – Informatívne stretnutie u mediátora na odporúčanie súdu v praxi – mediácia v civilnom práve – časť 8
Projekt ADR – mediácia – Mediácia očami jej účastníkov – mediácia v civilnom práve – časť 9
Projekt ADR – mediácia - Príprava návrhov – mediácia v civilnom práve – časť 7
Rodičovská dohoda - schválená súdom verzus uzatvorená v mediácii
První setkání se zapsaným mediátorem v České republice
Projekt ADR - mediácia - výsledky analýzy využívania ADR a mediácie na Slovensku - časť 3.
Projekt ADR - aplikácia alternatívnych prístupov v justícii na Slovensku II - odborná rozprava - mediácia v civilnom práve - časť 4.
Mediácia v trestných veciach a jej limity
Projekt ADR – mediácia - Spolupráca mediátorov so súdmi v projekte ADR – mediácia v civilnom práve – časť 6
Mlčenlivost mediátora v rodinné mediaci zahrnující děti aneb o čem se nemá mlčet
Využitie mediácie v súdnych sporoch z pohľadu sudcu - má mediácia v súdnych sporoch budúcnosť?
Mediácia a Centrum právnej pomoci
Závery z I. medzinárodnej odbornej konferencie na tému Mediácia – Podpora vzdelávania v mediácii a riešení konfliktov
Využití umělé inteligence při vzdělávání v oblasti mediace: jaká je úloha ChatuGPT (časť 2)?
Mediace jako součást výuky lékařských oborů
Školská mediácia ako jedna z aplikačných oblastí mediácie
Dohoda o začatí mediácie a jej účinky na plynutie času
Projekt ADR – Záverečná konferencia projektu ADR – mediácia v civilnom práve – časť 11

Súvisiace predpisy

Zákon č. 161/2015 Z. z. Civilný mimosporový poriadok
Zákon č. 420/2004 Z. z. o mediácii a o doplnení niektorých zákonov