Aplikácia medzinárodného práva
Prof. JUDr.
Ján
Klučka
CSc.
Ústav európskeho práva a oddelenie medzinárodného práva, Právnická fakulta UPJŠ v
Košiciach.
KLUČKA, J.: Aplikácia medzinárodného práva. Právny obzor, 97, 2014, č.3, s.264
- 279.
Application of Public International Law.
The content of this article has been
presented at 17th Annual Meeting of the Autumn School of Law: Application of Law (Changes within
the processes of its internationalization and europeanization
) organized by the Institution of
State and Law of the Slovak Academy of Sciences in November 2013. The application of international
law fulfills important task whereas enables the practical exercise of regulatory functions of its
concrete rules in the international practice (pacta sunt servanda
).self executing treaties
) is
possible. Their number and scope may be however conditional by different internal regulation.
Relevant provisions of the Vienna Convention on the Law of Treaties (1969) should be respected
(namely Articles 25, 28, 29, 31) within the process of direct application of international treaties
and their breach raises the international responsibility of states. The same requirement has to be
complied with respect of application of international treaties by international organizations. There
is no room for direct application of international treaties within states preferring dualist
conception whereas the content of each treaty has to be obligatory transformed into specific kind of
domestic legal regulation. Regarding the application of customary international law, the practice of
states in principle confirms that they are not formally implemented into domestic legal orders of
states and public bodies usually apply customary international law directly. The diversity of the
judgments of international judicial bodies and decisions of international organizations prevent any
attempt of states to apply them in a uniform manner. Similarly, as in the case of international
treaties, there are no rules prescribing their specific application and different practice of states
enjoy the leading role in the application of the international obligations arising from the
international judgments and decisions.Key words:
application of international law within domestic legal orders of
states,monist and dualist approach, implementation as necessary condition for application of
international law, direct application of self-executing treaties,the rules of international law
which must be respected in the process of application,application of international customs,
judgments of international judicial bodies and decisions of international
organizations.V kontexte súčasného medzinárodného práva verejného patrí proces aplikácie jeho pravidiel
medzi osobitne dôležité, komplexné a všeobecné. Jeho dôležitosť spočíva v tom, že prostredníctvom
aplikácie sa práva a záväzky obsiahnuté v pravidlách medzinárodného práva verejného dostávajú do
praxe, v dôsledku čoho reálne ovplyvňujú správanie subjektov, ktorým sú určené. Aplikácia pravidiel
medzinárodného práva v tomto ponímaní predstavuje uplatňovanie záväzku Komplexnosť aplikácie spočíva v tom, že na seba viaže ďalšie inštitúty, pričom ich
riadne uplatňovanie vo svojom komplexe a vzájomnej súvzťažnosti napĺňa proces aplikácie spôsobom a v
rozsahu požadovanom medzinárodným právom. Všeobecnosť aplikácie spočíva v tom, že sa vzťahuje na
všetky pravidlá medzinárodného práva bez ohľadu na ich obsah, povahu, prípadne ďalšie
špecifiká.
pacta sunt
servanda
.Odlišné pravidlá a inštitúty medzinárodného práva sa na jeho aplikáciu viažu vtedy, keď
štáty alebo iné subjekty medzinárodného práva neaplikujú pravidlá medzinárodného práva, prípadne ich
aplikujú len čiastočne, a to v prípadoch upravených medzinárodným právom a s rôznymi právnymi
následkami. Aj v takýchto prípadoch však medzinárodné právo spája s uvedeným spôsobom "aplikácie"
špecifické právne účinky, hoci sa ňou sledujú účely odlišné od uplatňovania záväzku
pacta sunt
servanda
.
I.
Rovnako ako pravidlá vnútroštátneho práva, aj pravidlá medzinárodného práva sú určené na
aplikáciu tými subjektmi, ktoré sú v nich označené (štáty, medzinárodné organizácie, prípadne
fyzické a právnické osoby) a ako bolo spomenuté, v praxi predstavujú uplatnenie záväzku V súlade s ním každá platná zmluva zaväzuje zmluvné strany a musí byť nimi plnená
dobromyseľne (1) pričom povinnosť dobromyseľného plnenia sa
nevzťahuje len na záväzky z medzinárodných zmlúv, ale aj z ďalších prameňov medzinárodného
práva.2) Na to, aby mohli byť pravidlá medzinárodného práva v praxi účinné (a
slúžili dohodnutému regulačnému účelu), sú príslušnými orgánmi aplikované v rámci vnútroštátnych
právnych poriadkov a v rámci hraníc štátnych území.3) Medzištátna prax
potvrdzuje, že v týchto prípadoch predchádza aplikácii medzinárodného práva
pacta
sunt servanda
.bona fide
),vnútroštátna
implementácia, ktorá má vo vzťahu k aplikácii kľúčový význam. Napriek jej rôznym
spôsobom možno preto konštatovať, že k aplikácii medzinárodného práva dochádza vo vzťahu k t&