Anotácia
Správne konanie ako postup orgánov verejnej správy vychádza pri jeho uplatňovaní a realizácii zo základných stavebných myšlienok, ktoré sa rovnako označujú ako princípy správneho konania. Tieto princípy umožňujú lepšie pochopenie celého správneho konania. Z tohto dôvodu je potrebné venovať základným princípom a zásadám správneho konania náležitú pozornosť a bližšie sa o ne zaujímať. V tomto príspevku budeme analyzovať podrobnejšie zásadu zákonnosti.
Annotation
Administrative procedure as a procedure of public administration bodies is based on basic construction ideas, which are also referred to as principles of administrative procedure. These principles allow a better understanding of the administrative procedure. For this reason, it is necessary to pay attention to and take a closer look at the basic principles of the administrative procedure. In this article, we will analyze in more detail the principle of legality.
Kľúčové slová
zásada zákonnosti, princíp legality, správne konanie, zásady správneho konania
Key words
principle of legality, administrative procedure, principles of the administrative procedure
Úvod
Správne konanie je charakteristické tým, že je možné ho označiť ako upravený postup orgánov verejnej správy, pri ktorom dochádza k rozhodovaniu o právach a povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb. Správne konanie je rozhodovacím procesom, prostredníctvom ktorého dochádza k realizácii práv a povinností subjektov, ktorým ich priznávajú hmotnoprávne normy. Všeobecné správne konanie sa spravuje zákonom o správnom konaní, ktorý je alfou a omegou pre rozhodovacie procesy, pri ktorých dochádza k rozhodovaniu o právach a povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb naprieč všetkými úsekmi výkonu verejnej správy, pokiaľ neexistuje modifikácia všeobecnej úpravy správneho konania a nespravuje sa inými (osobitnými) právnymi predpismi. V rámci správneho konania sa predmetom záujmu stávajú jeho základné pravidlá, označované aj ako základné zásady správneho konania. Tieto majú vplyv a do značnej mieri ovplyvňujú správne konanie ako celok a vytvárajú nástroje garancie zákonnosti uplatňovania správneho konania.K týmto zásadám je možné zaradiť napríklad zásadu legality, zásadu materiálnej pravdy, zásadu hospodárnosti a rýchlosti konania, zásadu oficiality, zásadu verejnosti a mnohé ďalšie.
Zásada zákonnosti
Zásada zákonnosti je často označovaná ako najdôležitejšia zásada správneho konania a tvorí podklad pre uplatňovanie ďalších zásad potrebných na riadny výkon spravodlivého správneho konania. Možno ju charakterizovať aj ako hlavnú zásadu, ktorá tvorí právny a demokratický štát.
Zásada zákonnosti "
je správnoprávnym vyjadrením ústavného princípu legality a jedným z prejavov princípu právneho štátu. V rámci hierarchie právnych predpisov požaduje súlad zákonov a všeobecne záväzných právnych predpisov s ústavou SR, právom EÚ a medzinárodnými zmluvami, ktorými je SR viazaná a zároveň aj ich dodržiavanie
"V správnom poriadku je ustanovená v