Anotácia
Autor sa v predmetnom článku zaoberá lehotou na podanie žaloby na obnovu konania podľa Správneho súdneho poriadku. Lehota na podanie tejto žaloby je jednou z objektívnych podmienok prípustnosti žaloby na obnovu konania. Autor sa venuje skutočnosti, či nezakotvenie objektívnej lehoty do Správneho súdneho poriadku je možné považovať za dobrý krok zákonodarcu, a či týmto krokom nedošlo k okliešteniu práv dotknutých subjektov.
Annotation
In the article in question, the author deals with the time limit for filing a lawsuit for retrial under the Administrative Procedure Code. The time limit for bringing such an action is one of the objective conditions for the admissibility of an action for a retrial. The author examines whether the failure to include an objective time-limit in the Administrative Procedure Code can be regarded as a good step by the legislator and whether this step has not curtailed the rights of the subjects concerned.
Kľúčové slová
Správny súdny poriadok, subjektívna lehota, objektívna lehota, žaloba na obnovu konania, správne súdnictvo
Keywords
Administrative Procedure Code, subjective time limit, objective time limit, action for retrial, administrative justice
Úvod
Žaloba na obnovu konania je jedným z dvoch mimoriadnych opravných prostriedkov v správnom súdnictve, pomocou ktorého sa za splnenia zákonom vymedzených podmienok môže účastník konania domáhať, aby bolo preskúmané právoplatné rozhodnutie orgánu verejnej moci, a to najmä súdu. Skutočnosť, že žaloba na obnovu konania je mimoriadnym opravným prostriedkom znamená, že pre využitie tohto inštitútu musia existovať špecifické právno-politické dôvody.
1)
Využitie takéhoto mimoriadneho opravného prostriedku predstavuje vždy značný zásah do inštitútu právoplatnosti súdneho rozhodnutia, čiže aj do inštitútu právnej istoty ako následku vydaného súdneho rozhodnutia, ktoré nadobudlo právoplatnosť. Takýto zásah je však možné pripustiť len v závažných prípadoch. Špecifickosť mimoriadnych opravných prostriedkov v správnom súdnom konaní spočíva v tom, že môžu smerovať vždy len proti rozhodnutiam správnych orgánov, ktoré sa vyznačujú určitou vlastnosťou rozhodnutia, a to právoplatnosťou. Zároveň však musí dôjsť aj k naplneniu zákonom uvedených osobitných podmienok, uplatnením ktorých možno vstúpiť už do právne existujúceho stavu, pričom je potrebné poznamenať, že na ich uplatnenie nevzniká vždy právny nárok.
2)
Aby žaloba na obnovu konania podaná na súde privodila zamýšľaný právny následok, je nevyhnutné, aby súd podanú žalobu prejednal a následne rozhodol o obnove konania. Pre to, aby tento želaný scenár nastal, musí táto žaloba spĺňať všetky zákonom stanovené podmienky. V prípade žaloby na obnovu konania podľa zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len "Správny súdny poriadok") rozlišujeme objektívne a subjektívne podmienky, za splnenia ktorých je vôbec prípustné žalobu na obnovu konania podať. Zachovanie lehoty na podanie žaloby na obnovu konania je v zmysle Správneho súdneho poriadku objektívnou podmienkou prípustnosti žaloby na obnovu konania.