Previerky sudcov a prokurátorov v boji proti korupcii

Vydáno: 19 minút čítania

Previerky sudcov, prípadne prokurátorov sa stávajú stále častejším nástrojom na „očistu“ justície, osobitne v posttotalitných štátoch. Európsky súd pre ľudské práva mal možnosť po prvýkrát sa vyjadriť k charakteru (trestný alebo civilný) previerkových konaní, ako aj k ich spravodlivému procesu. Precedenčné pôsobenie tohoto rozhodnutia je limitované tým, že ide o senátne rozhodnutie a týka sa Albánska s osobitnými kultúrnymi a historickými tradíciami.

 
SVÁK, J.: Previerky sudcov a prokurátorov v boji proti korupcii; Justičná revue, 73, 2021, č. 4, s. 559 - 565.
Measures to vet judges and prosecutors are becoming more common tool to "cleanse" the judiciary, particularly in post-totalitarian states. For the first time, the European Court of Human Rghts had the opportunity to comment on the nature (criminal or civil) of the measures as well as on their fair trial. The precedent effect of this decision is limited by the fact that it is a Senate decision and concerns Albania with specific cultural and historical traditions.
Boj proti korupcii v justícii ako jedna z reakcií na nedostatok dôvery verejnosti v súdny systém sa predovšetkým v postsocialistických štátoch synonymizuje s previerkami sudcov a prokurátorov s cieľom "verejnej očisty" a vyzliekania z kabátov nehodných to sudcov a prokurátorov. Zákony, ktorými sa ustanovujú podmienky previerok sudcov a prokurátorov, však v mnohých krajinách (vrátane Slovenska) prechádzali testom ústavnosti na ústavných súdoch.V závislosti od ich výsledku sa potom postupne uvádzali do života, pričom mnohé z už vykonaných previerok boli ukončené nedobrovoľným zánikom sudcovskej funkcie. Prvýkrát sa k takémuto nedobrovoľnému zániku sudcovskej funkcie musel vyjadriť aj Európsky súd pre ľudské práva (ďalej "ESLP") v prípade
Xhoxhaj proti Albánsku (z 9. februára 2021, č. 15227/19)
.
Vzhľadom na to, že súčasťou začatej súdnej reformy na Slovensku je aj kodifikovanie previerok sudcov, 1) bude pre ich vykonávanie dôležitým aj uvažovanie ESLP. Treba však vziať do úvahy fakt, že predmetom uvažovania bola krajina, o ktorej v strednej Európe vieme azda zo všetkých krajín najmenej a ani pred ESLP sa často neobjavuje.
Ako sa to všetko v Albánsku začalo. V roku 2014 bol zriadený
Ad hoc
parlamentný výbor na účel reformy súdnictva, ktorý vypracoval hodnotiacu správu. Táto hodnotiaca správa vychádzala z viacerých prieskumov verejnej mienky (akože inak) z rokov 2009 až 2015, z ktorých vyplývala veľká nedôvera verejnosti v súdnictvo. Verejnosť vnímala súdnictvo ako podliehajúce vonkajším vplyvom, sužované korupciou, rodinkárstvom, netransparentnosťou a neúmernou dĺžkou súdneho konania.
Hodnotiaca správa slúžila ako základný kam

Související dokumenty

Súvisiace články

Ako môžu "čachre-machre" pri výbere sudcov porušiť právo na zákonom zriadený súd
Reflexie o aplikácii materiálneho korektívu pri prečinoch podplácania
Praktické úskalia dozoru prokurátora v prípravnom konaní
Aplikačné problémy výkonu dozorovej činnosti prokurátora v trestnom konaní
Procesnoprávne aspekty trestnej činnosti spojenej s virtuálnymi menami
Väznenie sudcov a prokurátorov počas výnimočného stavu v Turecku
K niektorým aspektom trestného činu poškodzovania veriteľa v súvislosti so záložným právom
Mediácia v trestných veciach a jej limity
Kritika nového trestného činu nekalej likvidácie
K otázke, či možno darovanie nehnuteľnosti zo strany dlžníka podradiť pod znaky základnej skutkovej podstaty trestného činu poškodzovania veriteľa
"Osobitné kvalifikačné pojmy" v Trestnom zákone
Aplikačné problémy pri vyhotovovaní obrazových záznamov zo sledovania osôb alebo vecí
Nástin charakteru nepravej trestnej zodpovednosti právnických osôb podľa § 83a a § 83b Trestného zákona
... Ešte k dovolaniu v trestnom konaní
Mimoriadne zníženie trestu a dovolacie konanie
Zákon o obetiach trestných činov (Spĺňa európske štandardy?)
Poznámky k aplikačným problémom pri zaisťovaní počítačových údajov v trestnom konaní
Zákonnosť a použiteľnosť dôkazov v trestnom konaní získaných utajovanou činnosťou detektívnej služby
Teoretické východiská medzinárodnej justičnej spolupráce v trestných veciach.
K problematike "actio libera in causa" v súvislosti s trestným činom opilstva.

Súvisiace predpisy

185/2002 Z.z. o Súdnej rade Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov
385/2000 Z.z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov