Obmedzovanie práva na zhromažďovanie v krízovej situácii

Vydáno: 21 minút čítania

Po prehľade najdôležitejších rozhodnutí, ktoré doteraz Európsky súd pre ľudské práva vydal v súvislosti s rozhodovaním o obmedzeniach ľudských práv vykonaných na účel zabránenia šírenia pandémie COVID-19, príspevok rozoberá prípad, v ktoromtento súd preskúmal zásah do práva na zhromažďovanie. Pre ochranu práv na Slovensku, zasiahnutými opatreniami exekutívy, je najdôležitejším odkazom nevyhnutnosť vytvorenia účinného systému nezávislého súdneho prieskumu týchto opatrení z pohľadu  dodržiavania ochrany základných práv a slobôd aj v krízových situáciách. Pre ochranu demokracie má zasa význam tá časť rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva, ktorá zdôraznila význam slobody pokojného zhromažďovania a poukázala na jeho porušenie v dôsledku dlhého trvania zákazu verejných podujatí a povahou a závažnosťou trestných sankcií hroziacich za porušenie tohoto zákazu.

After an overview of the most important decisions issued so far by the European Court of Human Rights in the context of its rulings on restrictions on human rights carried out in order to prevent the spread of the COVID-19 pandemic, the paper discusses a case in which the Court examined an interference with the right to assembly. For the protection of rights in Slovakia impacted by executive action, the most important message is the necessity of establishing an effective system of independent judicial review of these measures from the perspective of upholding the protection of fundamental rights and freedoms even in crisis situations. Of relevance to the protection of democracy is the part of the decision of the European Court of Human Rights which stressed the importance of the freedom of peaceful assembly and referred to its violation as a result of the long duration of the ban on public events and the nature and severity of the criminal penalties threatened for violation of this ban.

SVÁK, J.: Obmedzovanie práva na zhromažďovanie v krízovej situácii; Justičná revue, 74, 2022, č. 5, s. 663 – 669.

Kľúčové slová: zhromažďovanie, pandémia, súdny prieskum, demokracia.

Key words: assembly, pandemic, judicial review, democracy.

 


Život na začiatku druhej dekády nového milénia priniesol pre ľudskú civilizáciu a každého človeka úplne nový pocit existenčného strachu o vlastný život, nepoznaný na celoeurópskej úrovni viac ako 70 rokov. Vojnovú sekeru nám najprv vykopal voľným okom neviditeľný nepriateľ COVID-19 a vo februári 2022 aj ozbrojený konflikt na území nášho susedného štátu. Vlády dotknutých štátov (čo boli v prvom prípade všetky na svete) reagovali na takto vzniknutú krízovú situáciu mimoriadnymi opatreniami. Ich najviditeľnejším, ale aj najzávažnejším prejavom boli zásahy do našich slobôd a obmedzenia ľudských práv. Najčastejšie to boli obmedzenia osobnej slobody, slobody pohybu a pobytu, ale aj politické práva odvíjajúce sa od práva na slobodu prejavu, a to najmä zhromažďovacie právo. Kým obmedzenia, resp. zásahy do slobôd v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na Ukrajine sa ešte na Európsky súd pre ľudské práva ("ESĽP") nedostali 1) , tak takmer na deň presne po dvoch rokoch vydal ESĽP zásadné rozhodnutie vo veci
Affaire Communauté genevoise d'action syndicale (CGAS) proti Švajčiarsku (z 15. marca 2022, č. 21881/20)
.
Vzhľadom na možné precedentné pôsobenie rozhodnutia v prístupe k zásahom štátu do výkonu politických práv v krízových situáciách, osobitne spôsobených pandémiou, a zároveň jeho kontroveznosť prejavenú aj v najtesnejšom hlasovaní Komory v pomere hlasov 4:3,

Související dokumenty

Súvisiace články

Ústavnoprávne požiadavky prípustnosti obmedzenia práva na informácie držané štátom
Brániaca sa demokracia vs. nedotknuteľnosť amnestie
Obmedzenie zhromažďovacieho práva policajtom
Spor o zákonného sudcu poľského ústavného súdu
Žiadosť Najvyššieho súdu SR o vydanie poradného stanoviska odmietnutá
ESĽP prijal žiadosť arménskeho kasačného súdu o vydanie poradného stanoviska
ESĽP prijal žiadosť francúzskej Štátnej rady o vydanie poradného stanoviska
Prvý rok boja s koronavírusom v Slovenskej republike z pohľadu práva
Suverenita státu včera a dnes - k dynamice pojmu a hermeneutickým posunům v jeho chápání
Vzťah slobody, bezpečnosti a právneho štátu
Ústavné zvyklosti – kritika, kontext, reflexie
Limity výkonu ústavodarnej moci v Slovenskej republike (habilitačná prednáška)
Súbeh disciplinárneho konania a trestného konania proti sudcovi
Ľudské práva, slobody a hranice ich limitácie v čase pandémie - Uplatňovanie racionálnych predpokladov pri obmedzovaní ľudských práv a slobôd
K odňatiu právomoci Ústavného súdu SR posudzovať ústavné zákony - kritické reflexie
Princip komparability a možnosti jeho aplikace při komparaci anglosaského a kontinentálního systému právní kultury
Uplatňovanie kasačného princípu pri preskúmavaní rozhodnutí správnych orgánov (inauguračná prednáška)
(Ne)rozhodovanie o súlade ústavného zákona s ústavou
Referendum o predčasných voľbách je protiústavné