Niektoré praktické aspekty pri právnom kvalifikovaní trestných činov korupcie

Vydáno: 14 minút čítania
Cieľom tohto príspevku je nadviazať na článok "Trestný čin prijímania úplatku verzus podvod"1), ktorý sa zaoberal konaním osoby, ktorá úplatok žiada alebo prijme, hoci od počiatku koná v úmysle, že z titulu svojej funkcie, resp. postavenia nebude vyvíjať žiadne aktivity, a to z pohľadu, či takéto konanie napĺňa znaky trestného činu podvodu podľa § 221 zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len "TZ"). S poukazom na závery tohto článku je ďalej dôvodné zaoberať sa aj vyriešením otázky, ako právne kvalifikovať konanie osoby, ktorá požaduje poskytnutie úplatku, alebo ho aj príjme, je pritom osobou, ktorá má určitý status, alebo dosah na obstarávanie veci všeobecného záujmu, avšak od počiatku nemá v úmysle vo veci nič protiprávne vykonať, alebo svoju protiprávnu aktivitu len predstiera. Súčasne je pri právnom posudzovaní trestného činu nepriamej korupcie dôvodná aj otázka, ako správne kvalifikovať konanie osoby, ktorá je prijímateľom úplatku a má pôsobiť na výkon právomoci verejného činiteľa.
V prvom rade je dôvodné reagovať na situáciu, pokiaľ osoba podplácajúca úmyselne sľubuje alebo poskytne úplatok a na strane druhej iná osoba si nechá úplatok sľúbiť, alebo ho aj prevezme, hoci od počiatku nechce nič protiprávne vo veci vykonať, resp. ani tak urobiť nemôže. Rovnako býva niekedy sporné, či je nutné, aby osoba prijímateľa úplatku sa dopustila niečoho protiprávneho, najmä v podobe porušenia zákona, alebo iného všeobecne záväzného právneho predpisu, prípadne pracovnej zmluvy a pod. V prvom uvedenom prípade by malo byť konanie takejto osoby právne kvalifikované ako trestný čin prijímanie úplatku podľa 329 TZ, pretože osoba takýto úplatok úmyselne prijala v súvislosti so svojím statusom (ako osoba, ktorá obstaráva vec všeobecného záujmu).
Pri trestnom čine prijímania úplatku podľa § 328 TZ je situácia iná, pretože pokiaľ zo strany prijímateľa úplatku nedôjde ku konaniu, ktorým by súčasne porušil svoje povinnosti vyplývajúce zo zamestnania, povolania, postavenia alebo funkcie, nie je možné uvažovať o uplatnení danej právnej kvalifikácie. V kontexte § 328 TZ je potrebné za porušenie povinností vyplývajúcich zo zamestnania, povolania, postavenia alebo funkcie považovať porušenie takých povinností, ktoré pre páchateľa vyplývajú z odboru jeho pôsobnosti, z pracovného pomeru, resp. funkčného zaradenia a majú základ v právnom predpise, pracovnej zmluve a pod. Vždy však musí ísť o povinnosť, ktorá má vzťah k poskytnutiu úplatku alebo výhody niektorej osobe alebo k jej neodôvodnenému uprednostneniu pred inými. Na prvý pohľad môže byť sporné, či napríklad úradník v štátnej službe naplní zákonné znaky trestného činu podľa § 328 TZ. "len" tým, že prijal úplatok, keďže právna úprava mu prijímanie nedôvodných darov výslovne zakazuje 2) , pokiaľ sa žiadneho iného porušenia predpisov (alebo porušenia p