Vznik a miesto vecného práva v súkromnoprávnom poriadku (II. časť)

The interpretations in the second part deal among others with law of property in the transforming states of Central and East Europe. It is typical that all these states, which belonged to the sphere of socialist law until 1989, adopted legislative measures toward restoration of the regular category of the law of property already in the first phase of fundamental social changes, which meant a transformation of the political, economic and legal system of society. This restoration became a fundamental part of the return to the private law code and a prerequisite of the introduction of market economy. In this wider sociopolitical context, the author provides interpretations of the private law reform in these states, including general description of the new regulation of the law of property. The reform itself was implemented or is under implementation in the individual national legislations through new codification of private law or through special laws regulating the basic areas of private law. The first group comprises states, which already adopted new civil codes: Russia, Ukraine, Lithuania, Estonia, Romania and Czech Republic. Poland and Slovakia, where intensive work on new private law codes is being carried out as part of the completion of the legislative process, can also be included in this first group. The second group comprises in particular states of the former Yugoslavia: Croatia, Slovenia, Serbia, and Bosnia and Herzegovina. Finally, for comparison purposes, the article briefly addresses the law of property in the second large system of law, which is partially applied in the European legal area - AngloAmerican law.

Všetky štáty strednej a východnej Európy, patriace do sféry socialistického práva, už v prvej etape zásadných spoločenských zmien po roku 1989 a následnej prestavby celého politického, ekonomického a právneho systému spoločnosti prijali zákonodarné opatrenia smerujúce k obnove plnohodnotnej kategórie vecného práva. Táto obnova sa stala podstatnou súčasťou návratu k súkromnoprávnemu poriadku a súčasne nevyhnutným predpokladom zavedenia mechanizmu trhového hospodárstva, ku ktorému sa všetky transformujúce sa štáty od začiatku zásadných spoločenskopolitických zmien prihlásili a usilovali sa o jeho zavedenie do praxe. Pokiaľ ide o právnu podobu týchto zmien, začala vo všetkých týchto štátoch zmenami na ústavnoprávnej úrovni, čo bolo odôvodnené tým, že základné vecné právo - vlastnícke právo ako súčasť hospodárskej sústavy bolo upravené v ústavách týchto štátov. Prvým legislatívnym predpokladom pre návrat k plnohodnotnej podobe vecného práva bolo nevyhnutné, aby v ústavách týchto štátov boli zrušené ustanovenia konštruujúce vlastníctvo ako sústavu druhov a foriem vlastníckych vzťahov s dominanciou štátneho socialistického vlastníctva.¹⁾ Súčasne s tým sa žiadalo, aby zrušený model bol nahradený jednotným pojmom vlastníckeho práva, ktoré sa vyznačuje rovnocennosťou a najmä rovnakou právnou ochranou všetkých vlastníckych práv bez ohľadu na ich subjekty i účelové určenie.²⁾

Od ústavnoprávnych zmien sa odvíjalo občianskoprávne zákonodarstvo, či už v podobe osobitných zákonov, alebo ich novelizáciou, alebo novelizáciou platných občianskych zákonníkov, alebo urýchleným vypracovaním a prijatím celkom nových občianskych zákonníkov, alebo kombináciou viacerých z uvedených postupov. V konkrétnosti to záviselo od potrieb, rozsahu časovej naliehavosti nových úprav, ako aj od historických osobitostí vývoja tohoktorého národného právneho poriadku.

Začiatok procesu návratu k súkromnoprávnemu poriadku, vrátane úpravy plnohodnotného vecného práva, bol sprevádzaný a v širšom kontexte aj ovplyvnený viacerými štátoprávnymi zmenami súvisiacimi s rozpadom federatívnych mnohonárodných štátov (Sovietsky zväz, Juhoslávia a ČeskoSlovensko) a vytvorením nových samostatných štátov na jednej strane a zjednotením Nemecka, kde sa dva rovnonárodné nemecké štáty spojili do jedného spoločného štátu, na strane druhej. Len v zjednotenom Nemecku sa návrat k súkromnoprávnemu poriadku na teritóriu bývalej Nemeckej demokratickej republiky uskutočnil s minimálnymi časovými nárokmi, naraz, jednoducho tým, že právny poriadok bývalej NDR vrátane občianskeho zákonníka (ZGB z roku 1975