V predkladanom príspevku sa autorka načrtnutím praktických aplikačných problémov pokúša o objasnenie prokurátorského dozoru v praktickej rovine. Súčasne je jej cieľom naznačiť možné spôsoby ich riešenia.
MIŠINOVÁ, A.: Praktické úskalia dozoru prokurátora v prípravnom konaní; Justičná revue, 73, 2021, č. 6-7, s. 855 - 862.
In the presented artcle, the author tries to clarify the prosecutor's supervision in the practcal level by outlining practcal applcation problems. Atthe same time, its aim is to indicate possible ways of solving them.
Úvod
Fundamentálny účel trestného konania tkvie v náležitom zistení trestných činov, odhalení ich páchateľov, vrátane ich spravodlivého potrestania, a to za súčasného rešpektovania základných práv a slobôd fyzických osôb a právnických osôb.
1)
Uvedený proces sa realizuje v rámci dokazovania, ktoré začína v štádiu trestného konania nazývaného prípravné konanie.
V prípade prípravného konania možno hovoriť o druhom štádiu predsúdneho konania, ktoré nadväzuje na rezultáty, ku ktorým sa dospelo v postupe pred začatím trestného stíhania. V zmysle § 10 ods. 15 Trestného poriadku sa pod prípravným konaním rozumie časť trestného konania, ktorá nastupuje začatím trestného stíhania a trvá až do okamihu podania obžaloby, či návrhu na schválenie dohody o uznaníviny a prijatítrestu alebo do právoplatnosti rozhodnutia orgánu činného v rámci trestného konania.
2)
Vo všeobecnosti možno konštatovať, že prípravné konanie je realizované v štyroch fázach:
1. začatie trestného stíhania a následné vznesenie obvinenia,
2. priebeh vyšetrovania alebo skráteného vyšetrovania,
3. skončenie vyšetrovania alebo skráteného vyšetrovania,
4. rozhodnutie vo veci a následná obžaloba.
Oprávnenia, ktorými disponuje prokurátor v postupe pred začatím trestného stíhania, ako aj v prípravnom konaní, sú vymedzené v Trestnom poriadku taxatívnym spôsobom, na základe čoho by sme mohli vyvodiť skutočnosť, v zmysle ktorej pôjde o jednoznačné, zreteľné a jasné postupy. Avšak na tomto mieste možno zvýrazniť, že dozor prokurátora nad zachovávaním zákonnosti v postupe pred začatím trestného stíhania a v prípravnom konaní je výnimočne zložitou činnosťou, v rámci ktorej možno naraziť na niekoľko aplikačných úskalí.