Špeciálny insolvenčný správca v obmedzenom režime

prof. JUDr. Milan Ďurica PhD.

Vydáno: 05. 03. 2025 23 minút čítania

Príspevok, čiastočne inšpirovaný rozhodnutím ústavného súdu, sa venuje právnej úprave špeciálneho správcu, ktorého musí súd ustanoviť v určitých insolvenčných konaniach a v konkurze druhovo určeným dlžníkom. Právna úprava vzbudzuje dojem, že tieto ustanovenia neplatia pre rozhodovanie schôdze veriteľov pri rozhodovaní o výmene správcu. Článok sa snaží vyriešiť interpretačné problémy tak, aby sa dosiahol účel zavedenia inštitútu špeciálneho správcu.

The paper, partly inspired by the Constitutional Court's decision, deals with the legal regulation of the special trustee that the court must appoint in certain insolvency proceedings and bankruptcy proceedings for debtors of a certain kind. The legislation gives the impression that these provisions do not apply to the decision of the meeting of creditors when deciding on the replacement of the trustee. The paper seeks to resolve the interpretative problems of introducing the institution of a special trustee.

ĎURICA, M.: Špeciálny insolvenčný správca v obmedzenom režime; Justičná revue, 77, 2025, č. 1, s. 1 – 8.

Kľúčové slová: konkurz, konkurzný súd, reštrukturalizácia, správca, špeciálny správca, schôdza veriteľov.

Key words: bankruptcy, bankruptcy court, restructuring, trustee, special trustee, creditors’meeting.

Právne predpisy/legislation: zákon č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov; zákon č. 8/2005 Z. z. o správcoch; Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1023 z 20. júna 2019 o rámcoch preventívnej reštrukturalizácie, o oddlžení a diskvalifikácii a o opatreniach na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní a o zmene smernice (EÚ) 2017/1132 (Smernica o reštrukturalizácii a insolvencii).

Úvod

Na problematiku špeciálneho správcu, poznajúc problémy aplikačnej praxe, sme chceli reagovať už dávnejšie. Akceleračným impulzom k tejto úvahe a diskusii je rozhodnutie Ústavného súdu SR ¹⁾ , ktoré zaujalo určitý názor k možnosti ustanoviť špeciálneho správcu na základe rozhodnutia schôdze veriteľov v konaní, v ktorom musí súd ustanoviť len špeciálneho správcu.

Príbeh špeciálneho správcu začal implementáciou Smernice o reštrukturalizácii a insolvencii, ²⁾ aj keď špeciálny správca nemá priamo pôvod v smernici. Táto smernica vyvolala prijatie zákona č. 111/2022 Z. z. o riešení hroziaceho úpadku a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobudol účinnosť 1. mája 2022 (ďalej aj "zákon o hroziacom úpadku"). ³⁾ Tento zákon zaviedol v súlade so Smernicou o reštrukturalizácii a insolvencii do nášho právneho poriadku inštitút verejnej preventívnej reštrukturalizácie a neverejnej preventívnej reštrukturalizácie, ako možné spôsoby riešenia hroziaceho úpadku. Zákon o riešení hroziaceho úpadku novelizoval viac zákonov, medzi nimi aj zákon o konkurze a reštrukturalizácii ⁴⁾ a