Anotácia
Článok prináša pohľad na ochranu spotrebiteľa v slovenskom práve. Pozornosť je venovaná najmä ustanoveniam právnych predpisov upravujúcich spotrebiteľské zmluvy. Zameriavame sa na vymedzenie pojmu spotrebiteľ, opierame sa aj o Smernice Európskeho parlamentu a Rady a judikatúru. V samostatných častiach článku venujeme pozornosť náležitostiam spotrebiteľských zmlúv, vymedzeniu neprijateľných/nekalých podmienok a otázke rozhodcovských doložiek. Článok uzatvárame problematikou výkladu spotrebiteľských zmlúv v prípade pochybností.
Annotation
The article approximates consumer protection in Slovak law. Attention is paid mainly to the provisions of the legislation governing consumer contracts. We focus on the definition of the term consumer, we also rely on the Directives of the European Parliament and the Council and jurisprudence. In separate parts of the article, we pay attention to the details of consumer contracts, the definition of unacceptable/unfair terms and the issue of arbitration clauses. We conclude the article with the issue of interpretation of consumer contracts in case of doubt.
Kľúčové slová
ochrana spotrebiteľa, spotrebiteľská zmluva, dodávateľ, spotrebiteľ, neprijateľné podmienky, nekalé podmienky, rozhodcovská doložka, výklad spotrebiteľských zmlúv v prípade pochybností, sankcie za omeškanie
Keywords
consumer protection, consumer contract, supplier, consumer, unacceptable conditions, unfair conditions, arbitration clause, interpretation of consumer contracts in case of doubt, penalties for delay
Úvod
Ochranu spotrebiteľa upravujú tak
normy vnútroštátneho práva
, ako aj
právne predpisy Európskej únie - smernice
a
nariadenia
.
1)
V
o ustanovenia piatej hlavy prvej časti Občianskeho zákonníka,
2)
o zákon o ochrane spotrebiteľa
3)
a zákon o ochrane spotrebiteľa pri predaji tovaru alebo poskytovaní služieb na základe zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho.
4)
Z procesnoprávnych predpisov je kľúčový Civilný sporový poriadok, ktorý upravuje spotrebiteľské spory v časti týkajúcej sa sporov s ochranou slabšej strany.
5)
slovenských právnych predpisoch
sa pri ochrane spotrebiteľa môžeme oprieť
najmä
S ochranou spotrebiteľa tiež súvisí zákon o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov,
6)
zákon o ochrane spotrebiteľa pri poskytovaní niektorých služieb cestovného ruchu,
7)
zákon o zájazdoch, spojených službách cestovného ruchu, niektorých podmienkach podnikania v cestovnom ruchu,
8)
zákon o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa,
9)
zákon o reklame,
10)
ako aj zákon o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku.
11)
V článku upriamujeme pozornosť na pojem spotrebiteľská zmluva a vybrané-kľúčové právne normy vyvažujúce postavenie slabších zmluvných strán. Samostatná časť je venovaná subjektom spotrebiteľskej zmluvy, náležitostiam spotrebiteľských zmlúv, či nekalým/neprijateľným zmluvným podmienkam. Osobitná podkapitola je venovaná rozhodcovským doložkám v spotrebiteľských zmluvách a sankciám za omeškanie. Článok uzatvára problematika interpretácie výkladu spotrebiteľských zmlúv v prípade pochybností a otázka premlčania práva.
Cieľom
článku je priniesť celistvý pohľad na aktuálny právny stav, pričom sa snažíme o vyjadrenie podstatných záležitostí, myšlienok, ktoré pomôžu ku komplexnému náhľadu na spotrebiteľské zmluvy.Pri práci sa opierame tak o aktuálne konsolidované znenia smerníc a nariadení, o novelizácie zákonov, ako aj o judikatúru.
I. Spotrebiteľská zmluva a právne normy vyvažujúce postavenie slabších zmluvných strán
Spotrebiteľská zmluva
je každá zmluva bez ohľadu na jej formu, ak ju uzatvára dodávateľ so spotrebiteľom. Ide o kontrakt, pri ktorom spotrebiteľ nemohol individuálne ovplyvniť obsah návrhu na uzavretie zmluvy.Navrhovateľ- oferent
ustanoví v návrhu zmluvy jej obsah. Najčastejšie sa stretávame s predtlačenými formulármi.
Adresát - akceptant
, v našom prípade spotrebiteľ, buď prijme návrh
en block
tak, ako je formulovaný navrhovateľom, alebo ho neprijme.Inokedy zasa dochádza k uzavieraniu zmlúv na základe všeobecných zmluvných podmienok, ktoré adresát nemá možnosť upraviť.
Dochádza tak k obmedzovaniu zmluvnej voľnosti v neprospech spotrebiteľa.
Právna teória takéto kontrakty nazýva
zmluvy. Stretávame sa s nimi napr. pri preprave osôb prostriedkami hromadnej dopravy, pri bankových produktoch, pri poskytovaní služieb mobilnými operátormi, ako aj pri dodávke energií do domácností.
adhézne
Spotrebiteľov ako slabšiu stranu chránia tak normy verejného, ako aj súkromného práva- vyvažujú postavenie slabších zmluvných strán.
Verejnoprávnu ochranu
Súkromnoprávna ochrana
Smernice Rady 93/13/EHS o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách
Pôvodné smernice EÚ upravujúce ochranu spotrebiteľa - Smernica Rady č. 85/577/EHS a Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 97/7/ES boli zrušené a nahradené
(aktuálne v konsolidovanom znení z 28.5.2022).
Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ o právach spotrebiteľov
V oblasti ochrany spotrebiteľov
s členskými štátmi.
12)
Na základe ustanovení
13)
Únia v snahe podporiť záujmy spotrebiteľov a zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov prispieva k ochrane ich zdravia, bezpečnosti a hospodárskych záujmov, ako aj k podpore ich práva na informácie, osvetu a tiež prispieva k podpore vytvárania združení na ochranu ich záujmov. Únia pomáha k dosahovaniu týchto cieľov prostredníctvom opatrení prijatých podľa čl. 114 -
Európska únia
vykonáva
spoločnú
právomocZmluvy o fungovaní EÚ
aproximácia práva, harmonizačné opatrenia
14)
- v kontexte zavŕšenia tvorby vnútorného trhu a opatrení, ktoré podporuj