Zákon o upomínacom konaní - vybrané aspekty z aplikačnej praxe

Hlavným cieľom Zákona o upomínacom konaní bolo priniesť zjednodušenú a zrýchlenú cestu k právoplatnému súdnemu rozhodnutiu vo forme platobného rozkazu a následne aj k exekučnému titulu. V súčasnosti tak existujú vedľa seba paralelne dva spôsoby, ako môže veriteľ dosiahnuť právoplatný platobný rozkaz a následne exekučný titul. Prvým spôsobom je možnosť dosiahnuť vydanie platobného rozkazu na základe postupu upraveného v § 265 a nasl. zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších právnych predpisov (ďalej aj "Civilný sporový poriadok" alebo "CSP") a druhý spôsob je upravený práve v Zákone o upomínacom konaní. Sú tak zavedené dva spôsoby, vedúce k vydaniu platobného rozkazu. Úmyslom zákonodarcu prijatím Zákona o upomínacom konaní bolo zaviesť plne elektronické konanie do slovenského právneho poriadku, a to bez potreby vedenia spisu v papierovej podobe (v prípade, ak žalobca podáva návrh na vydanie platobného rozkazu prostredníctvom Civilného sporového poriadku, nemusí elektronickú formu komunikácie využiť). Základná koncepcia Zákona o upomínacom konaní vychádza z elektronického systému podávania návrhov formou štandardizovaných elektronických formulárov, ktoré sú zverejnené na webovom sídle Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. Využívanie formulárov v upomínacom konaní má strany sporu previesť upomínacím konaním bez potreby vytvárania osobitných druhov podaní a komunikácia je v upomínacom konaní výlučne v elektronickej podobe.²⁾ A práve potreba elektronickej komunikácie nastoľuje mnohé problémy, ktoré v rámci aplikácie Zákona o upomínacom