Imunita štátu v medzinárodnej arbitrážnej a obchodnej praxi I. časť: Historický vývoj, zmluvné vzdanie sa imunity.

Vydáno: 52 minút čítania
Imunita štátu v medzinárodnej arbitrážnej a obchodnej praxi I. časť: Historický vývoj, zmluvné vzdanie sa imunity.
Doc. JUDr.
Katarína
Chovancová
PhD. LLM.
MCIArb, Ústav štátu a práva Slovenskej akadémie vied, Bratislava; Fakulta práva PEVŠ, Bratislava.
CHOVANCOVÁ, K.: Imunita štátu v medzinárodnej arbitrážnej a obchodnej praxi. I. časť: Historický vývoj, zmluvné vzdanie sa imunity. Právny obzor, 100, 2017, č. 4, s. 372 - 390.
State Immunity in International Arbitration and Commercial Practice.Part I.: Historical Development, Waiver of Immunity
. Theory of restrictive sovereign immunity substantiated itself as wishful, but still not a complete replacement of its older sibling, being obsolete absolute immunity from both jurisdiction and enforcement of arbitral award. Actually, it is widely known that a right of the party to the international arbitration to properly enforce an arbitral award, rendered in its favour against the state, stays a controversial issue. It may be submitted that the aforementioned situation is a courtesy of a residual application of the theory of absolute sovereign immunity - a pain in the neck of traders with its quite disappointing effect, when considering the contemporary modern business world, that both respects and enjoys the doctrine of restricted immunity, and its division between transactions
jure imperii
and transactions
jure gestionis
. In particular, this concept secured access to justice for private actors when trading with states. It may be submitted that both the international commercial and investment arbitration are vivid examples of all the possible doctrinal tensions, exposed by the international law of immunity. The most recent accounts of relevant cases disclose a general shift toward the doctrine of restrictive sovereign immunity and simply put, the restrictive sovereign immunity ought to have a universal scope of applicability across the globe. Except for introducing the issue of the state immunity in international arbitration, this two part long study presents a brief account of the reasons why the doctrine of restrictive immunity should dominate the ground of international commerce. As the story develops, it will make three intertwined observations in this respect.
Key words:
state immunity, the jurisdictional immunity, the immunity from execution, the international arbitration, the transnational litigation
I. Úvod a základná charakteristika
Teória reštriktívnej jurisdikčnej imunity štátu1) sa v oblasti medzinárodnej arbitráže v dvadsiatom storočí postupne udomácnila, avšak doposiaľ úplne nenahradila pôsobenie striktnejšej absolútnej imunity, a to rovnako jurisdikčnej, ako ani exekučnej imunity štátu k výkonu medzinárodného rozhodcovského rozsudku, vydaného v medzinárodnej arbitráži (obchodnej2) i investičnej3) ) medzi obchodnou spoločnosťou, resp. podnikateľom ako súkromnou osobou/ a štátom.4) Problematickejšou súčasťou imunity štátu v medzinárodnej arbitrážnej praxi je jednoznačne exekučná imunita štátu, uplatňovaná štátom v štádiu výkonu rozhodcovského rozsudku pred príslušným súdom. Ako tvrdí Sagar:5) "
Napriek tomu, že problém s jurisdikčnou imunitou štátu vo vzťahu k právomoci rozhodcovského tribunálu sa už dávno vyriešil v konzistentnej rozhodovacej praxi rozhodcovských tribunálov a vnútroštátnych súdov, problém exekučnej imunity ostáva nedoriešený, a vo výhľade nie je ani žiadna jednotná prax."
Vskutku, odhliadnuc od osobitného systému investičnej ICSID arbitráže,6) ktorý garantuje víťaznej sporovej strane aspoň čiastočný výkon rozhodcovského rozsudku v podobe povinného plnenia finančných záväzkov vyplývajúcich z rozhodcovského rozsudku,7) právo úspešnej sporovej strany v medzinárodnej obchodnej arbitráži na riadny výkon rozhodcovského rozsudku, ostáva kontroverznou záležitosťou. V opačnom prípade by totiž desiatky ohlasov z medzinárodnej právnej teórie i praxe, nabádajúce zmluvné strany v obchodnom vzťahu súkromná osoba - štát k zahrnutiu doložiek o vzdaní sa jurisdikčnej aj exekučnej imunity pred vnútroštátnym súdom do rozhodcovských doložiek v medzinárodných obchodných zmluvách, nemali vôbec zmysel. Realita je však taká, že doplňovanie "
prijateľných vzdaní sa imunity
"8) do rozhodcovských doložiek v medzinárodných obchodných zmluvách bolo ako sofistikovaný spôsob vyhnutia sa exekučnej imunite štátu navrhované medzinárodným obchodným partnerom už v r. 19579) prakticky s rovnakým entuziazmom ako dnes. Ako vysvetľuje Sagar,10) prostredníctvom zmluvného vzdania sa imunity
"sa zabráni štátu, aby znižoval význam rozhodcovského rozsudku, ktorý bol vydaný v prospech súkromnej sporovej strany, a prakticky vlastne spôsobil jeho zbytočnosť
".
Je jasné, že kým nebude exekučná imunita v medzinárodnej arbitráži a v medzinárodných obchodných vzťahoch jednotne upravená, zmluvné vzdanie sa imunity je jediným - i keď nie stopercentne účinným - bezpečnostným opatrením pre súkromné osoby v ich zmluvných obchodných vzťahoch s rôznymi štátmi. Súčasne je potrebné zdôrazniť, že uvedená nepohodlná situácia je dôsledkom stále pretrvávajúcej (i keď ojedinelej) aplikácie teórie absolútnej imunity štátu v medzinárodných obchodných vzťahoch, s negatívnym účinkom nielen na medzinárodné obchodovanie (vrátane realizácie zahraničných ivestícií), ale aj s očividne negatívnym účinkom na nezávislosť súdnej moci vo vzťahu k výkonnej moci v štáte výkonu rozhodcovského rozsudku.11)
Naopak, moderné štáty už dlhodobo rešpektujú teóriu reštriktívnej imunity štátu prostredníctvom akceptovania rozdelenia úkonov štátu na úkony, spadajúce pod výkon verejnej moci (
acta
jure imperii
) a úkony súkromnoprávneho charakteru (
acta
jure gestionis
), ktorých pôvod nachádzame v nemeckej právnej teórii osemnásteho storočia.12) Výstižnú definíciu reštriktívnej imunity štátu v nádväznosti na uvedené rozdelenie úkonov predkladá Schmitthoff13): "
V súlade s teóriou reštriktívnej imunity štátu je cudzí suverénny štát oprávnený uplatniť pred súdmi iného štátu imunitu v súdnom konaní, iniciovanom na základe úkonov, patriacich do prvej kategórie, pokiaľ však ide o druhú kategóriu úkonov a spory z nich vyplývajúce, štát je v súdnom konaní posudzovaný ako zahraničná súkromná osoba
."
Pokiaľ ide o absolútnu imunitu štátu, je odvodená od koncepcie rovnoprávnosti, dôstojnosti a vzájomnej nezávislosti jednotlivých štátov.14) Jej cieľom je chrániť majetok štátu v plnej miere prostredníctvom vylúčenia možnosti podania žaloby proti štátu pred súdom iného štátu okrem prípadov, keď sa žalovaný štát svojej imunity vzdal. Okrem toho, podľa Pengelleyho15) sa doktrína absolútnej imunity "
vzťahuje na všetky úkony štátu, alebo úkony, vykonané v zastúpení štátu, bez ohľadu na to, či ide o úkony, spadajúce pod výkon verejnej moci štátu (
acta
iure imperii), alebo úkony v rámci komerčnej spôsobilosti štátu (
acta
iure gestioni)
". Paradoxne prosperovala teória absolútnej imunity dosť dávno, a to v osemnástom storočí, keď bol módny skôr princíp laissez - faire.16) Jej význam však rapídne zredukoval nárast medzinárodných obchodných vzťahov štátov po druhej svetovej vojne, s pro

Související dokumenty

Súvisiace články

Medzinárodná energetická agentúra a jej význam pri harmonizácii administratívnych opatrení vo vzťahu k energetickej bezpečnosti štátu
K náboženskej neutralite Slovenskej republiky v kontexte ratifikácie zmlúv so Svätou stolicou
Vývoj a doktrína konfesijnej neutrality štátu
Princíp najužšej väzby v kolíznom práve
Úloha a význam nesporovej právomoci medzinárodných súdnych a mimosúdnych orgánov v súčasnom medzinárodnom práve
Force Majeure ako okolnosť vylučujúca protiprávnosť v medzinárodnom investičnom práve
Uplatnenie force majeure v medzinárodnom investičnom práve v súvislosti s pandémiou COVID-19
Niektoré aspekty zahraničných platobných prostriedkov z pohľadu anglického práva
Medzinárodná arbitráž investičných sporov a dvojstranné dohody o ochrane investícií
Organizace amerických států a její uniíikační snahy s akcentem na kolizní závazkové právo
Regionalizmus ako nástroj zmeny vo vzťahu medzinárodného a vnútroštátneho práva (Pluralizmus na obzore), I. časť
Zásady UNIDROIT medzinárodných obchodných zmlúv, ich vznik, súčasné práce na treťom doplnenom vydaní a možnosti ich aplikácie v praxi.
Na dlhej ceste k Európskemu občianskemu zákonníku (I. časť)
Výkon medzinárodného rozhodcovského rozsudku v Holandsku - Yukos Capital v OAO Rosneft (praktický príklad) I. časť
Regionalizmus ako nástroj zmeny vo vzťahu medzinárodného a vnútroštátneho práva (Pluralizmus na obzore), časť 2.
Prostredie a medzinárodné právo (so zameraním najmä na prostredie globalizácie)
Pozitívne opatrenia zamerané na rodovú rovnosť v rozhodnutiach Európskeho súdneho dvora
Vláda práva (Rule of Law) v medzinárodnom práve
Studie z mezinárodního práva. Proměny mezinárodního práva a jeho nauky. Vybrané koncepty.
Vybrané aspekty trestného činu agresie definovaného počas hodnotiacej konferencie k Rímskemu štatútu medzinárodného trestného súdu