Obchodné právo

Ještě ke kontrolním aktivitám v podnikání

doc. Ing. Endre Toth DrSc.

Vydáno: 07. 03. 2025 33 minút čítania

Řízení a kontrola jsou důležitým faktorem prosperity. Řízení je založeno na porovnání a vyhodnocení skutečných stavů a procesů se stavy požadovanými. Na základě zjištěných rozdílů jsou přijímány úpravy a další opatření. Proces kontroly je nezbytný pro spojení moderních disciplín, zejména controllingu a auditu. Obě tyto disciplíny mají své postupy a nástroje. Příspěvek zkoumá souvislosti mezi kontrolními činnostmi a zkoumá jejich funkce. Pojednává též o právní úpravě smlouvy o kontrolní činnosti.

Management and control are an important factor in the prosperity. The control is based on a comparison and evaluation of actual states and processes with the desired states. Based on the identified differences, corrections and other plans are accepted. The inspection process is now necessary to combine modern disciplines, especially controlling and auditing. Both of these disciplines have their own procedures and tools. The paper examines the connections between control activities and examines their functions. It also discusses the legal regulation of the control activity contract.

MAREK, K. – TOTH, E.: Ještě ke kontrolním aktivitám v podnikání; Justičná revue, 77, 2025, č. 2, s. 179 – 190.

Klíčová slova: kontrolní činnost, řídící procesy, kontrolní akce, ovládání, auditování, zpětná vazba, občanské právo, obchodní právo.

Key words: control activity, management processes, controlling action, controlling, auditing, feedback, civil law, business law.

Právní předpisy/legislation: zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník; zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

Cílem tohoto pojednání je upozornit na význam kontroly v procesech řízení, pojednat přitom zejména o controlingu a auditech. Kromě použití metody analytické a syntetické se však při zpracování nemůžeme zcela vyhnout, a to pro vyjádření těchto činností, i použití metody popisné. Při provádění těchto kontrolních činností se začasté realizuje smlouva o kontrolní činnosti. Proto je v závěrečné partii tohoto článku proveden rozbor její právní úpravy. Smlouva o kontrolní činnosti je dnes v České republice upravena v občanském zákoníku. Občanský zákoník přitom, jen s velmi drobnými úpravami, recipoval dřívější regulaci v zákoníku obchodním. Tato regulace je přitom stále aktuální ve Slovenské republice.

^*)

Prováděním kontrolní činnosti lze přitom mj. bránit i trestné činnosti.

1 Úvodní souvislosti kontrolních procesů

Klíčovým faktorem prosperity podnikatelských subjektů je bezesporu jejich účinné řízení. Toto řízení je určující silou efektivity, dalšího růstu i bezrizikového fungování všech podnikatelských subjektů. Je specifickou "meta energií" prosakující celou organizací, všemi jejími lidskými, informačními, sociálně ekonomickými i přírodně technickými jevy a ovlivňuje i vztahy k okolí. Nese sebou i chyby a nedostatky, které mnohdy vedou ke krizím až k úpadku, je ale jedinou silou, která napravuje pochybení. Jedinečnou součástí řídícího působení je pak kontrolní funkce.

Hospodářské procesy nesou v sobě mnoho činností. Ty se z pohledu řízení projevují jako neurčitosti, které lze, a v zájmu prosperity je nutné je nepřetržitě odstraňovat. Neurčitosti se v procesech vyskytují zákonitě, vyskytovaly již v minulosti a budou vyvstávat i v budoucnosti. Jsou eminentní součástí veškerého podnikatelského dění, zejména však lidského jednání a konání, a to na úrovni jednotlivců, skupin i celé organizace. Kontrola je pak aktivitou, která významně přispívá k posilování určitostí a to zmírňováním či odstraňováním neurčitostí a nastolováním normalit (organizovanosti).

Neurčitosti v podnikovém dění jsou přítomny ve zjevné, ale i méně zjevné podobě. Jsou četné, mají různou věcnou podstatu, liší se co do významnosti, příčin i výskytu v čase. Zjevné neurčitosti se jsou spolehlivě rozpoznány a také uvědomovány. Méně zjevné neurčitost jsou skryty ve spletitých vztazích podnikových struktur i procesů i ve vztazích k okolí. Některé z nich jsou i cíleně utajované, záměrně zneužívány a nesou stigmata trestných činů. Společným jmenovatelem neurčitostí je, že jsou povětšinou anomálií a odchylkou od normativity a povětšinou tvoří nežádoucí jevy, neboť způsobují škody, ztráty, a to ekonomické, sociálníi psychické zátěže. Mohou míti rysy hlubokých krizíči úpadku. Ze širšího pohledu platí paradox: "Chyby způsobilo řízení, a odstraňovat je může opět řízení". Kontrola je tak stěžejním instrumentem jejich možné i nutné nápravy nežádoucích situací a cest.

Z manažerského aspektu se při odstraňování neurčitosti kontrolou vynořují dva póly problematiky. První, výchozí pól tvoří požadovaný, tj. chtěný, ideální a očekáváný, stav, tedy "jaký má být". Je vždy

Máte predplatné? Prihláste sa