K spoločnému podniku ako forme koncentrácie v nadväznosti na program Leniency a účinná
ľútosť podľa Trestného zákona
JUDr.
Lucia
Kurilovská
PhD.
odborná asistentka Katedry Trestného práva, Kriminológie a Kriminalistiky, Právnická
fakulta, Univerzity Komenského v Bratislave, výskumný pracovník Ústavu štátu a práva
SAV.
KURILOVSKÁ, L.: K spoločnému podniku ako forme koncentrácie v nadväznosti na
program Leniency a účinná ľútosť podľa Trestného
zákona. Právny obzor, 95, 2012, č.3, s. 253 - 262.
1)
About the joint venture as a form of concentration in
relation to the Leniency Program and active repentance according to the Criminal Code.
This
paper loosely follows the article "Leniency Program and effective regret" by the author published in
Právny obzor 1/2012, which is dealing with leniency and effective regret under the provisions of the
Criminal Code in general. The author addresses the partial issue in this paper, and thus completes
the complex relationship of restricting competition, leniency program and the effective regret and
their relationship to the concentration in the form of a joint venture.Key words:
The leniency (Leniency Program), joint venture, concentration,
effective regret, competitionV zmysle § 86 písm. d) zákona č.300/2005
Z.z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len
"TZ")2) trestnosť trestného
činu zaniká vtedy, ak ide o trestný čin zneužitia účasti na hospodárskej súťaži podľa
§ 250 TZ, ak ide o
§ 38 ods. 11, ods. 12 Zákona č.136/2001 Z.z. o
ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení
zákona č.347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných
ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej
len "Zákon o ochrane hospodárskej súťaže"), ktorý sa
nazýva aj programom zhovievavosti alebo leniency program (ďalej len "program
Leniency").3)
páchateľ svojím konaním umožnil
podnikateľovi alebo inej právnickej osobe splniť podmienky pre neuloženie alebo zníženie pokuty
podľa zákona upravujúceho ochranu hospodárskej súťaže.
In concreto
Postup a podmienky na uplatnenie programu Leniency zverejnil Protimonopolný úrad
Slovenskej republiky (ďalej len "Úrad") iba formou oznámenia, pričom uvádza, že Úrad si je vedomý,
že tento materiál vyvolá legitímne očakávania, na ktoré sa podnikatelia môžu pri odhaľovaní dohôd
obmedzujúcich súťaž pred úradom spoliehať.4) Oznámenie nie je právne záväzným
prameňom práva. Ako sa však výslovne uvádza v jeho texte, ustanovenia Oznámenia vyvolávajú legitímne
očakávania, na ktoré sa dotknuté osoby môžu oprávnene spoliehať. Prípadné porušenie jeho ustanovení
by mohlo byť kvalifikované ako porušenie princípu legitímnych očakávaní, ktorý ako všeobecný právny
princíp patrí medzi pramene práva EÚ.5)
Je potrebné pozitívne hodnotiť snahu Úradu riešiť problematiku programu leniency
komplexne, nakoľko práve Úrad inicioval novelu Trestného
zákona vo vzťahu k zneniu § 86 písm. d)
TZ.6)
V zmysle § 250 ods. 1 písm. b) TZ
trestného činu Zneužitia účasti na hospodárskej súťaži sa dopustí ten, kto zneužije účasť na
hospodárskej súťaži tým, že konaním, ktoré je v rozpore so zákonom upravujúcim ochranu hospodárskej