Právní slušnost (ekvita) a soukromé právo.
Prof. Dr. JUDr.
Karel
Eliáš
Katedra občianskeho a obchodného práva, Právnická fakulta Trnavskej univerzity v
Trnave.
ELIÁŠ, K.: Právní slušnost (ekvita) a soukromé právo. Právny obzor, 100, 2017,
č. 4, s. 337 - 390.
Equity and Private Law.
The main part of the essay addresses the issue of
application of equity in the decision - making practice of Czech and partially Slovak courts in
civil matters. The author has interpreted the topic of the essay with references to the intellectual
basis of perception of equity in ancient Greece and by Roman lawyers. The author comparatively
suggests different paths followed by the legal practice in the search for justice in tried cases,
the author notes the risks of a strict reading of the law and of judicial libertarianism. He points
out that in the period of so - called communism argumentation by the principles of equity did not
appear in the case - law and that a decent judge was able to find an equitable solution also in
complicated cases. However, before 1948 in the common state of Czechs and Slovaks, the high courts
worked with equity. Although the word "equity" is not a term used in written law of the Czech
Republic and the Slovak Republic, the case - law in both countries had returned to equity and used
it as a method of the search for justice. The author analyses the achieved results and shows how
these trends were taken into consideration in the Czech Civil Code from 2012. The essay is
accompanied by a number of references to examples of decision - making practice.Key words:
equity, justice, civil law, continental system, common law, the Civil
Code, case - lawI. Úvodem
1.
Ars
boni et aequiEkvita není pojmem užívaným našimi platnými zákony. Historicky se v československých
právních předpisech objevila jen v jediném případě. Oč je zákonodárce zdrženlivější a oč méně je
ekvita tématem zdejší odborné literatury, o to méně je ekvita tabu pro judikaturu. Mezi rozhodnutími
československých a českých vysokých soudů jich najdeme na dvě stě padesát, v jejichž textu se tak či
onak s ekvitou pracuje, a z toho přes třicet judikátů ji zařazuje do právní
věty.1)
Každý právník jistě ví, že s pojmem ekvity se však
nejednou spojují představy velmi mlhavé. To je dáno mj. tím, jak se rozhodný výraz v Celsově výroku
zpravidla překládá: s důrazem na rovnost, spravedlnost, popřípadě slušnost. Latinské se ve
slovnících charakterizuje různými slovy, zpravidla nenastolujících konkrétnější
představu.2) Z charakteristik tohoto typu se jeví jako podstatě nejbližší
vymezení ekvity jako
ius est ars boni et aequi
,aequare
znamená rovnat, činit rovným,
v intencích tohoto pojednání se hodí snad nejlépe výraz:
vyrovnávat.
Kategorie římského juristického myšlení označovaná jako aequitas
smyslu pro právní řád
v knize, z níž autor tohoto textu v době
gymnasiálních studií vstřebával latinu.3)Hlavní zaměření této studie se vztahuje k aktuální zákonné úpravě českého soukromého
práva. Přesto se nelze vyhnout poukazu na myšlenkový základ, z něhož vyrostl koncept ekvity jako
nástroje směřujícího k souzvuku práva se spravedlností. Hodí se nicméně zdůraznit, že řada výroků,
tezí a pouček formulovaných v určité epoše měla v dobovém kontextu jiný význam, než v jakém je
vnímáme dnes,4) a že
equitas
římského práva, equity
v
angloamerické právní dogmatice i ekvita,
jak ji chápeme v našem prostředí, nemají totožné
významové kontury. Nicméně mají i tak společný podstatný rys spočívající v úsilí o spravedlivé
právo. Vyjadřuje to parémie, že ve všech záležitostech musí mít spravedlnost a slušnost přednost
před pravidlem přísného práva,
5) jejíž apel setrvale zní dlouhá
staletí.2. Základy uvažování o napětí mezi právem zákonným a
spravedlivým
Ekvitu si historicky spojujeme s římským právem. Leč myšlenka sama vznikla a má svůj
filosofický základ v antickém Řecku.6) Už předsokratici si uvědomovali význam
zákona jako opory
polis
7) - Herakleitos tvrdil, že "lid má bojovati
o zákon jako o hradbu"
8) - vždyť "zákon chce prospívati životu
lidí."
9) Zákon a právo jsou nutné proto, že "lidé pokládají jedno za
spravedlivé a druhé za nespravedlivé"
10) a lidé "neznali by jméno
Diké, kdyby nebylo těchto věcí."
11) Odkaz na Diké, bohyni spravedlnosti,
má význam, "neboť všechny lidské zákony jsou živeny jedním
božským".
12) Tento aspekt však vede k disonanci, protože božský zákon
poznávají a vykládají chybující lidé a v intencích svého omezeného chápání tohoto
zákona13) lidé tvoří, vykládají a uplatňují své
zákony.14) Lidé ve svém soužití hledají, co je dobré, a zákony jim k tomu
mají pomoci. I dnešku je dobře známo, že nejeden jednotlivec tíhne k myšlence, "že lidstvu pomůže
direktivou, která ukáže ono kýžené dobré."
15) Nejen z těchto příčin si
filosofové předsokratovské doby, zvláště ze sofistického směru, uvědomovali poruchy mezi řádem daným
lidskými zákony a řádem přirozeným, "neboť požadavky zákonů jsou umělé, požadavky přírody však
nutné, a požadavky zákonů jsou smluvené, ne přirozené, požadavky přírody však přirozené, ne
smluvené".
16) Právě sofisté jako Hippias17) nebo
Antifon18) poukazovali při kritice soudobých společenských poměrů na rozpor
zákonného řádu lidí s řádem přírody. Jejich současník Sofoklés to vystihl v Antigoně jejím výrokem,
že nepřipouští "že by zákon, ten či ten, vydaný tebou, člověkem, směl platit víc než nepsaný a
nevývratný věčný řád".
19) Už Herakleitos poznal, "že právo je svárem
a že se děje ve sváru a podle nutnosti".
20) To vyžaduje korektiv, ať již
mu budeme říkat jakkoli: řecké výrazy pro spravedlnost - dikaiosyné i pro ekvitu (epikii) -
epieikeia co do významu nevystihovaly jen spravedlnost a ekvitu, ale také slušnost, poctivost,
ospravedlnění, shovívavost, uměřenost nebo vůbec označení toho, co je dobré a správné. Kdeže však
hledat kořeny správného práva: v řádu chápaném jako přirozený nebo v soustavě pravidel, které si
lidé sami vytvořili? Jinde?Platon tuto otázku vyřešil tak, že
"nejlepší je, aby neměly moc zákony, nýbrž královský
muž nadaný rozumem"
,21) protože vzhledem k nestejnosti lidí i věcí a
proměnlivosti lidských záležitostí není možné stanovit "nějaké jednoduché pravidlo o všech
případech a pro všechen čas".
22) "Avšak zákon (...) směřuje právě k
této věci, jako nějaký svéhlavý a nevzdělaný člověk (...). Což je možné, aby to, co je pro všechen
čas jednoduché, náležitě odpovídalo věcem, které nejsou jednoduché?"
23)
Platonův koncept sleduje jeho obecné pojetí státního uspořádání, jak je zpracoval v
Zákonech24) a Ústavě.25) Allen k této pasáži
poznamenává, že "Platon je zde možná trochu tvrdý na ius strictum, ale vyjadřuje kořen myšlenky
ekvity - že je nezbytným elementem doplňujícím nedokonalé zobecnění právních
norem."
26)Naznačenou myšlenku rozpracoval Aristoteles, nejvýrazněji v Etice
Nikomachově.27) Vyjděme z tvrzení, že
"právo jest věcí
lidskou".
28) Účelem zákonného práva je působit za zachovávat v občanském
společenství blaženství a nástroj k tomu je, že zákon bere v úvahu ctnosti a špatnosti - "jedno
přikazuje, druhé zakazuje",
avšak "správně, jeli sám správně vypracován, nesprávně, jeli
ukvapen".
29) Jiný faktor nedokonalosti zákona je spojen s jeho
univerzalitou: tím je dáno, že se vztahuje na všechny případy, jež spadají pod zákonnou úpravu, byť
některé z nich jsou tak zvláštní, že se právní cit jejich subsumpci pod zákonné pravidlo vzpírá a
motivuje ke korekci. U zákonodárcových dispozitivních formulací je to jednoduché: nevyhovujeli mi
právní pravidlo předpokládající standard, ujednám si své vlastní (autonomní) právo. Jak ale
korigovat kogentní právní pravidlo?30) Nástrojem je epikie (nebo - jak dnes
říkáme - ekvita). V tom je, dodává Aristoteles, "povaha slušnosti"
(epieikeia), "že jest
opravou zákona tam, kde tento pro svou povšechnost nedostačuje".
31) V
tomto pojetí tedy zákon i ekvita spoluvytvářejí právo cílící ke spravedlnosti. Absolutní
spravedlnosti se tím sice nedosáhne, ale výsledek bude spravedlnosti blíž než nedostatek plynoucí ze
zákonodárcova zjednodušení. Aristotelův důraz, že pochybení se má odstranit, jak by učinil i sám
zákonodárce, naznačuje východisko formulované později slovy equitas sequitur legem
a ještě
později formulí equity follows the law.
3. Vklad římských právníků
Řecká nauka o právu, slušnosti a spravedlnosti významně ovlivnilo právní myšlení
Římanů32) (nepřehlížejme, že helénistické státy s jejich kulturou existovaly
několik století paralelně s římskou republikou a že rozsáhlá reforma práva římské republiky začala
ve III. stol. př. n. l.33) ), jakkoli ti toto učení přizpůsobili svému
duchu.34) Aristoteliánské pojetí slušnosti (epikie) a romanistického smyslu
pro právní řád (ekvita) se v lecčems neshoduje; jak poznamenává Bonfante,
"římská equitas může
býti i přísnou".
35) Typickým představitelem římského myšlení o právu je
Cicero.36) Vliv řeckého