Vybrané rozhodnutia ESĽP vyhlásené od 15. do 31. januára 2023 - Cotora proti Rumunsku

Dňa 7. októbra 2015 prokurátor Národného protikorupčného úradu zaslal oznámenie Národnej rade sudcov a prokurátorov (ďalej len "Rada") sumarizujúce skutočnosti, ktoré naznačovali, že sťažovateľka, predsedníčka odvolacieho súdu, participovala na procese vymenovania dvoch podpredsedov tohto súdu. Podľa oznámenia mala priamo alebo prostredníctvom dvoch svojich kolegov v senáte, C. I. a C. P., kontaktovať určitých členov senátu vytvoreného na rozhodovanie o výsledkoch výberového konania na tieto funkcie s cieľom zlepšenia pozície konkrétnych kandidátov. Trestné vyšetrovanie sa skončilo rozhodnutím o zastavení stíhania z dôvodu, že obvinenia voči sťažovateľke mali skôr disciplinárny než trestný charakter.

Dňa 20. októbra 2015 sudca zastupujúci Súdnu inšpekciu Rady začal disciplinárne konanie vo veci aktivít sťažovateľky. Jej kolegovia, sudcovia C. I. a C. P., boli takisto preverovaní v rámci toho istého konania. Dňa 4. novembra 2015 dvaja sudcovia Súdnej inšpekcie podali Rade návrh na disciplinárne stíhanie sťažovateľky z dôvodu zasahovania do povinností sudcu.

Vyšetrovaním sa zistilo, že sťažovateľka v októbri 2013 sa priamo alebo prostredníctvom C. I. a C. P. skontaktovala s niektorými členmi alebo náhradníkmi vo výberovom senáte, aby ich dôverne oboznámila so svojimi preferenciami určitých kandidátov na uvoľnené miesta na tomto súde. Súdna inšpekcia Rady tiež zistila, že v novembri 2013 sa sťažovateľka usilovala zvrátiť výsledky výberového konania prostredníctvom svojej kolegyne D. S., ktorá bola podpredsedníčkou združenia sudcov a prokurátorov.

Dňa 13. januára 2016 na pojednávaní pred Disciplinárnym senátom Rady sťažovateľka vzniesla námietku ústavnosti, z dôvodu absencie premlčacej lehoty na disciplinárne stíhanie sudcov a prokurátorov.

Dňa 27. októbra 2016 Ústavný súd Rumunska rozhodol, že nemožno prijať sťažnosť na porušenie ústavy. Disciplinárny senát Rady nie je podľa neho súdnym orgánom. Rozhodnutím z 31. októbra 2016 Disciplinárny senát Rady 4 hlasmi proti 3 rozhodol v neprospech sťažovateľky